规范药品流通秩序，减少流通环节，提高配送效率、明晰配送责任，保障配送质量，降低虚高药价，根据国务院医改办等8部委《印发关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》(国医改办发〔2016〕4号)，结合我院实际情况，遴选我院药品配送企业，制定本实施方案。
    一、遴选工作

由贵阳中医学院第二附属医院“两票制”工作办公室组织实施，相关人员由药品分管领导、药学部、临床等组成；同时审计及监察部门均派人对配送企业遴选整个工作进行全程监督。

参与遴选对象为贵州省内药品生产企业或一级代理销售企业。

二、遴选目的

遴选具有社会责任感、药品采购渠道广、配送网络覆盖广、配送能力强、配送效率高的药品流通企业，作为我院药品定点配送企业，保障药品供应，维护居民生命安全和身体健康。

三、遴选基本原则

1、坚持公开、公平、公正的原则；

2、参与配送企业必须符合“两票制”相关要求；

3、坚持现有配送企业优先原则（2016年、2017年配送率达到60%以上）；

4、坚持配送权限高、积分高、配送品种丰富的企业优先原则；

5、坚持药品生产企业或“视同为生产企业”优先原则；

6、坚持一级代理药品品规数量多、诚信评价高、供应保障能力强的企业优先。

7、坚持质量第一、兼顾价格和企业信誉的原则；

8、坚持严格遵循招标价格配送的原则；

9、坚持医疗安全为先的原则，确保药品及时有效供应。

以下情况暂不实行“两票制”

1.在为应对自然灾害、重大疫情、重大突发事件和病人急(抢)救等特殊情况所实施的药品紧急调拨、采购国家或本省省级医药储备药品，可特殊处理。保障临床急需短缺药品的及时供给，短缺药品可特殊处理。但对短缺药品也实行动态管理，接受社会监督。

2.麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、医疗用放射性药品、计划生育用药、中药材、中药饮片、中药配方颗粒、防治传染病等特殊药品以及我院用量较少的药品、急抢救药品、儿科药品和短缺药品等确实难以实行“两票制”管理的药品，可暂不实行“两票制” ，其流通经营仍按国家现行规定执行。

四、配送企业申报条件

申请企业资料中有关项目以登记或注册资料为准，药品经营范围应包括：中成药、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物制品、二类精神药品、蛋白同化制剂及肽类激素等，并符合下列条件：

1、通过GSP认证的企业（遴选时，同等条件下，已建立医药物流中心，取得新版GSP认证的药品经营企业优先，能够执行“两票制”)。

2、具有与配送药品相适应的质量管理机构和药学专业技术人员。在本省具有较强的药品配送能力，能够兼顾普药、新特药、短缺药、急救药的配送能力。

3、企业注册资金800万以上。

4、具备覆盖本市药品配送运输能力，经营场所和仓储面积不小于1500平方米（其中，冷藏库不小于30立方米）；配送企业在本辖区内应具有药品配送能力、仓储能力、资金实力、配送服务质量、企业信誉度。

5、具有覆盖配送范围的运输能力和具有提供药品购销电子定单、配送信息服务的网络信息系统。

6、近三年内在经营活动中无违法记录。

五、遴选程序

1.企业自愿申报

药品生产、配送企业在本方案发布之日起5个工作日内，向贵阳中医学院第二附属医院“两票制”工作办公室提交“药品配送企业申请材料”。申请材料目录见附件1，申请材料模板见附件2。申报资料必须按照相关填报说明填写，并符合以下要求：

(1)、所有申报材料填报信息必须真实、有效，符合要求，特别是填报的生产企业等信息要与原始证照相符，应注意所有证照的有效期限。如有虚假，一经发现将取消其遴选资格。材料按顺序装订成册，并加盖公章在报名截止时间内一次性提交。

(2)、生产经营企业提交的所有文件材料及往来函电均使用中文，外文资料必须提供相应的中文翻译公证件，真实性、合法性由企业负责。

2.初审入围名单

贵阳中医学院第二附属医院“两票制”工作办公室对药品配送企业申请材料进行审查，将材料齐全、销售药品符合采购“两票制”要求的企业，纳入贵阳中医学院第二附属医院药品配送企业遴选名单。

3.组织专家评审

贵阳中医学院第二附属医院“两票制”工作办公室从医院各科室中抽取专家，组成药品配送企业综合评审组，在审计及监察部门的全程监督下，开展综合评审工作。

参与遴选的配送企业，按照《贵阳中医学院第二附属医院药品配送企业遴选评分标准》进行评审，选择得分较高且排名靠前的企业为“贵阳中医学院第二附属医院药品配送企业”，总数不超过5家。

六、遴选结果公示

贵阳中医学院第二附属医院“两票制”工作办公室将评审组确定的“贵阳中医学院第二附属医院药品拟配送企业”名单，在贵阳中医学院第二附属医院网站平台上公示7个工作日。公示期满无异议的，为“贵阳中医学院第二附属医院药品配送企业”。

七、签订合同

贵阳中医学院第二附属医院，与遴选确定的药品配送企业”，统一签订药品配送交易合同。

八、报名范围、时间及地点：

报名范围：凡符合资质条件的药品配送企业均可报名

报名时间：2018年2月7日8:30至2018年2月13日17时，5个工作日

报名地址：贵阳中医学院第二附属医院药学部办公室（门诊楼M层）

联系人：屈相玲

联系电话：18984007890

贵阳中医学院第二附属医院

2019年2月7日