第一章 招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部18号令）》等有关法律法规的规定，文山州妇幼保健院委托云南文诚招标有限公司对文山州妇幼保健院农村妇女增补叶酸药品采购项目进行公开招标，欢迎国内具有独立法人资格和有相应完成项目能力、符合资格要求的潜在供应商参加投标。
一、项目基本情况
招标人（采购单位）：文山州妇幼保健院
招标代理机构：云南文诚招标有限公司
项目名称：文山州妇幼保健院农村妇女增补叶酸药品采购项目
招标编号：云文诚【2017】045号
项目资金来源：财政资金
投资预算：￥47.88万元
交货期：合同签订后20日历天内
交货地点：配送到州级和8县市(文山州妇幼保健院、砚山县妇幼保健院、西畴县妇幼保健计划生育服务中心、麻栗坡县妇计中心、马关县人口和计划生育服务站、丘北县妇幼保健院、广南县卫计局、富宁县卫计局、文山州卫计委)
二、招标采购内容及要求
招标内容：
| 序号 | 产品名称 | 技术参数、规格、性能要求 | 数量 | 计量单位 | 备注 |
| 1 | 叶酸片及配套服务 | 详见招标文件 | 228000 | 瓶 | |
注：1、本项目只为一个标段，标段内容不可拆分。
三、投标人资格要求
供应商参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定且具备以下条件：
1、参加投标的供应商必须是中国境内注册，且具有法定代表人资格的供应商；
2、供应商若非投标产品原厂家的，须提供该产品原厂家（或二级总代理授权）出具的有效的产品授权书及针对本项目的售后服务承诺；如是生产厂家须提供医疗器械生产许可证及针对本项目的售后服务承诺；
3、供应商（或生产厂商）应出具药品生产许可证和GMP认证证书；
4、供应商（或生产厂商）应出具省级及以上药检部门出具的检测报告；
5、供应商（或生产厂商）应具有类似供货业绩及服务经历；
6、供应商（或生产厂商）近3年内无叶酸片不良销售记录证明；
7、供应商必须提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”原件；
8、本项目不接受联合体投标。
四、获取招标文件事宜
1、报名时间：于2017年7月17日至2017年7月21日止（节假日除外）每日上午8：00—11：30，下午14：30—17：30止，报名方式：现场报名和网络报名（必须现场报名和网络报名同时进行）（未通过两种报名方式的投标人不能参与投标）；报名地点：云南文诚招标有限公司（文山市华龙北路州政务管理局旁锦屏苑A区K-16号号）。
报名注意事项：进行现场报名的供应商必须将投标报名函（原件）、营业执照副本、开户许可证、法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人或被委托人的身份证（原件）、生产厂家必须具有药品生产许可证、GMP认证证书、检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（原件）等以上证件的复印件（要求出具原件的须持原件）加盖鲜章到指定地点获取招标文件。
（现场报名完成后，前往文山州公共资源交易中心4楼CA证书办理处办理CA证书，登录文山州政府采购交易平台进行网络报名）
2、未按要求办理而产生的后果由投标人自负。（办理CA证书的资料见第九项投标人须知，电子招标投标注意事项及要求；将附件资料打印出来填写完成后带往文山州公共资源交易中心进行办理CA证书）
五、招标文件费及投标保证金
1、本项目招标文件费为人民币1000.00元/份。招标文件费用售后不退。供应商应在2017年7月21日17:30时前足额缴纳报名资料费，否则，视为没有报名,由此造成的后果由供应商自行承担。招标文件费为现场报名时缴纳。
2、投标保证金金额为人民币：伍仟元整（￥5000.00元）不收现金，投标保证金必须在2017年7月24日下午15时30分前从投标人基本账户以银行转账或电汇方式提交到州公共资源交易中心账户，其它形式的投标保证金概不接受。投标人缴纳投标保证金时，需在转账凭证注明投标项目名称，并注明联系人及电话，投标保证金缴款单位名称必须和投标单位名称一致，未按要求提交投标保证金的视为放弃参与此次投标活动。
户名：文山州公共资源交易中心
开户银行：中国工商银行文山分行七花北路支行
银行账号：2506007729100008233
六、开标时间及地点
1、投标文件递交的截止时间：2017年8月7日14:30-15:00时正。逾期递交的投标文件恕不接受。地点：文山州公共资源交易中心（云南省文山市华龙北路2号新业务用房四楼开标厅1）
2、开标时间（投标截止时间）：2017年8月7日下午15：00时（北京时间）
3、开标地点：文山州公共资源交易中心（云南省文山市华龙北路2号新业务用房四楼开标厅1）
4、电子投标文件的递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2017年8月7日下午15时00分。
5、网上递交：网上递交网址为http://www.wsggzyxx.gov.cn/zfcg-tb，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。
6、网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，地点：文山州公共资源交易中心开标1室（云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为未按要求提交。
7、供应商须同时递交纸质投标文件和电子投标文件，纸质投标文件与电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。（此次投标需同时递交纸质投标文件和电子投标文件，只递交纸质投标文件或只递交电子投标文件，视为无效投标）
8、该项目为文山州公共资源交易电子化平台项目，评标时采用电子评标。
七、发布公告的媒介
本次招标采购的相关信息同时在“云南省政府采购网”、 “文山州公共资源交易中心网”、“文山州公共资源交易电子服务系统”、“云南省公共资源交易电子服务系统”、“云南省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”、“云南省人民政府重要事项公示”五个网站发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。 更多信息请关注文山州公共资源交易中心网站，网址：http://www.ggzyzx.ynws.gov.cn/。请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息，否则后果自负。
八、 联系方式
招 标 人：文山州妇幼保健院
联 系 人：何老师
联 系 电 话：0876-2136260
代理机构：云南文诚招标有限公司
地址：文山市华龙北路州政务管理局旁锦屏苑A区K-16号
联 系 人：韦女士
联系电话：0876-2136488
邮政编码：663000
日 期：2017年7月17日
九、 投标人须知：
电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：4009618998
地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙西路2号）
联系人：潘 杰 胡文荣
供应商可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（http://www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（http://www.wsggzyxx.gov.cn/）进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。
数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589
办理证书地址：云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼大厅
联系人：孙志平，电话：0876-2152881
供应商办理数字证书相关资料及附件：
需提供的资料清单：
1、公司营业执照
2、公司开户许可证
3、法人身份证复印件
4、经办人身份证复印件
5、基本账户开户证扫描件
以上资料需加盖公司章！
6、《企业证书申请表》；
7、《企业电子公章申请表》；
8、《个人证书申请表》；
9、《法定代表人电子签名申请表》；
附件：
投标报名函
云南文诚招标有限公司：
我公司已从文山州公共资源交易中心网下载招标公告电子稿，并将按照招标公告规定的投标截止时间内参与投标。
| 项目编号 | |
| 项目名称 | |
| 投标人全称 | |
| 投标人开户银行 | |
| 投标人银行帐号 | |
| 法人代表姓名 | |
| 法人代表身份证号码 | |
| 统一信用代码 | |
| 联系人 | |
| 联系电话及传真和邮箱 | |
| 投标人联系地址 | |
请如实填写本表，加盖鲜章于报名截止时间前到云南文诚招标有限公司（文山市华龙北路州政务管理局旁锦屏苑A区K-16号号）报名并购买招标文件。
投标人（盖章）：
2017年 月 日
第二章 投标须知
投标人须知前附表
| 项号 | 条款号 | 编 列 内 容 |
| 1 | 1.1 | 项目名称：文山州妇幼保健院农村妇女增补叶酸药品采购项目 招标编号：云文诚【2017】045号 |
| 2 | 2.1 | 资金来源：财政资金 |
| 3 | 3.1 | 交货地点：文山州妇幼保健院 |
| 3.2 | 交货时间：签订合同后20个日历天之内 |
| 3.3 | 付款方式：所有产品验收合格后一次性付清 |
| 4 | 4.1 | 供应商参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定且具备以下条件： 参加投标的供应商必须是中国境内注册，且具有法定代表人资格的供应商； 供应商若非投标产品原厂家的，须提供该产品原厂家（或二级总代理授权）出具的有效的产品授权书及针对本项目的售后服务承诺；如是生产厂家须提供医疗器械生产许可证及针对本项目的售后服务承诺； 3、供应商（或生产厂商）应出具药品生产许可证和GMP认证证书； 4、供应商（或生产厂商）应出具省级及以上药检部门出具的检测报告； 5、供应商（或生产厂商）应具有类似供货业绩及服务经历； 6、供应商（或生产厂商）近3年内无叶酸片不良销售记录证明； 7、供应商必须提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”原件； 8、本项目不接受联合体投标。 |
| 5 | 5.1 | 投标保证金金额为人民币：伍仟元整（￥5000.00元）不收现金，投标保证金必须在2017年7月24日下午17时30分前从投标人基本账户以银行转账或电汇方式提交到州公共资源交易中心账户，其它形式的投标保证金概不接受。投标人缴纳投标保证金时，需在转账凭证注明投标项目名称，并注明联系人及电话，投标保证金缴款单位名称必须和投标单位名称一致，未按要求提交投标保证金的视为放弃参与此次投标活动。 户名：文山州公共资源交易中心 开户银行：中国工商银行文山分行七花北路支行 银行账号：2506007729100008233 |
| 6 | 6.1 | 开标时间：2017年8月7日15:00分(北京时间) 开标地点：文山州公共资源交易中心开标室1（云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼） |
| 7 | 7.1 | 投标有效期：90日历天(从投标截止之日算起)。 |
| 8 | 8.1 | 投标文件的份数及内容：正本一份；副本二份。光盘1份。 |
| 9 | 9.1 | 投标文件递交时间：2017年8月7日14:30开始(北京时间) 投标文件递交截止时间：2017年8月7日14:30-15:00分(北京时间) 投标文件递交地点：文山州公共资源交易中心开标室1（云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼） |
| 10 | 10.1 | 投标文件的封装：投标文件纸质版用A4纸打印并装订成册。投标文件纸质版一式三份，其中纸质版一份应注明“正本”，其余两份注明为“副本”；装订成册后和光盘一起合并密封。封口处应有投标人公章。封皮上写明招标项目编号、项目名称、投标人名称、地址、联系电话，并注明“2017年 月 日15:00分(北京时间)开标前不得启封”字样。 |
| 11 | 解 释 权 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 |
| 12 | 招标控制价 | 本项目招标控制价：￥47.88万元。投标人的投标报价超过招标控制价的作否决投标处理。 |
一、总 则
1、项目概况和要求概述
1.1 投标人应充分考虑招标人的实际需求，提供符合要求的服务等。
1.2投标人根据自身情况和招标文件的要求进行报价。
2、投标人的资质要求
合格的投标人应具备的条件：详见招标公告
3、投标费用
3.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标结果如何，招标人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担任何费用。
3.2 中标服务费：按国家收费标准收取，由中标人支付给招标代理机构。
二、招标文件的要求
4、招标文件的构成
4.1 招标文件由目录所列内容和所发出的答疑和补遗等组成。
4.2 投标人应认真阅读招标文件中全部内容，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，则其投标文件将被拒绝。
5、招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期10天以前按投标邀请书的通讯地址以书面形式（书面形式是指文书原件、传真或法律认定的其他形式，下同）通知招标代理单位，招标代理单位对投标截止期10天以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复传给每个购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
6、招标文件的修改
6.1 在投标截止期前任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，澄清和修改作为招标文件的组成部分，当所发出的招标文件澄清和修改不一致时，以最后发出的为准。
6.2 招标人在投标截止时间前对招标文件所作的补充、修改或者更正、澄清一并构成招标文件的组成部分。招标文件的修改将以书面形式或网上公告通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力，投标人应立即以书面形式确认已收到修改文件。
6.3 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行酌情延长投标截止时间。
三、投标文件的编制
7、投标的语言及度量衡单位
7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与云南文诚招标有限公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。字体要便于辨识，以正楷、宋体为好。
7.2 用非中文版印刷的产品说明书、技术资料、资格资质证书等，投标人应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以招标人最终确认的中文译本为准。
7.3 投标文件中所使用的度量衡单位，除招标文件中有特殊要求外，一律用公制。
8、投标文件的构成
（1）投标报价汇总表（唱标一览表）；
（2）投标函；
（3）投标保证书
（4）投标质量保证书；
（5）投标分项报价表；
（6）投标人的资质及经营简介等
（7）货物说明一览表；
（8）技术规格偏离表；
（9）药品配送服务措施及售后服务体系；
（10）服务方案；
（11）业绩情况表；
（12）投标人认为应提交的其它材料。
（注：投标人所有投标资料须按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册并标注页码，有格式的按照附件格式，未提供格式的，由投标人自拟。未按要求提供而导致的后果由投标人自行承担。）
9、投标报价
9.1 报价必须为一次性人民币含税价（元），包括费用、利润、保险、税收、培训及服务、相应的费用、中标服务费等所有成本费用，无人民币报价投标属无效投标。
9.2 投标人应在投标文件中的《开标一览表》中标明拟提供服务的总价，在《产品技术参数说明及单价表》中标明拟提供所投服务的单价，并且此单价均为使用地服务价。投标人没有填入价格的部分在项目实施时将不予支付，并认为此部分费用已包括在其他单价和价格中。
9.3 投标报价大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
9.4任何有选择的报价将不予接受。投标人对同一服务有两个(含两个)以上报价且未书面声明以哪个为准时，所投报价无效，且总报价也无效。
9.5 投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。
9.6 不保证最低报价中标。
9.7本次招标应按各标段整体投标。投标人不得将采购内容拆开投标，否则该投标文件无效，将被拒绝。
10、投标保证书
10.1投标保证书作为投标文件的组成部分之一，投标人应按招标文件所附《投标保证书》格式填写，并按招标文件“投标人须知前附表”第5项所规定数额、时限提交投标保证金。
10.2投标保证金递交形式详见招标公告。
10.3未按上述10.1规定足额提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
10.4落标人的投标保证金，将在中标公示期（中标公示期详见发布的“中标公示”）满后5个工作日内无息返还；中标人的投标保证金，在中标人按规定交纳了中标服务费并签订合同后5个工作日内无息退还。
10.5下列任何情况之一发生时，投标保证金将被没收:
（1）投标人在投标书中规定的投标有效期内撤回其投标；
（2）拒绝按本须知第9.3条修正报价的；
（3）中标人未在规定时间内交纳招标文件所规定的费用的；
（4）中标人未能在规定期限内签订合同的。
11、投标有效期
11.1 投标文件的有效期自开始投标之日起90天。
11.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面的形式进行。投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不致被没收投标保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
12、投标文件的式样和签署
12.1 供应商须同时递交纸质投标文件和电子投标文件，纸质投标文件与电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。
12.2 投标文件的正本应打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或其授权人签字或加盖公章。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。投标文件副本是正本的复印件。
12.3投标文件不得随意涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签名并加盖公章。
四、投标文件的递交
13、投标文件的密封和标记
13.1 投标人应将投标文件的正本和副本及电子文件（光盘）一起密封在一个外层包中，在外封上标明项目名称、招标编号、投标人名称、所投标段（若项目分标段）、日期并注明“ 年 月 日上午 时 分（北京时间）投标前不得启封”字样。
13.2 投标文件应按指定的时间和地点由法定代表人或其授权的委托代理人送交。
14、投标截止日期
14.1 招标人收到投标文件的时间不得迟于投标邀请书中规定的投标截止时间，投标截止时间前所收到的投标文件概不退还。
14.2 推迟投标截止日将以书面形式通知所有投标人。
14.3 投标截止时间后送交的投标报价或其他实质性内容修正的函件不作为评标的依据。
15、迟到的投标文件
15.1 按照第14条规定，招标人将拒绝接收截止时间后送达的任何投标文件。
15.2 投标文件的递交地点和时间为“投标人须知前附表”第7项中所规定的地点和时间。
16、投标文件修改和撤回
16.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止时间之前书面申请并经招标人或招标代理机构认可才能生效。
16.2 投标人的修改通知书应按第13条规定编制、密封、标记和送达，并应在内层封套上另注“修改”字样。
16.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
16.4 根据规定，在投标截止时间至投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。
16.5递交的投标文件概不退回，请各投标人自行存底。
五、开标与评标
17、开标
17.1云南文诚招标有限公司将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，开标会议由监督人员进行现场监督。参加开标的投标代表应签名报到以证明其出席，并在“投标报价（唱标）一览表”中签字确认开标结果。
17.2 按照第16条规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。
17.3开标时，由投标人有关代表或监督人员检查投标文件密封和标记、投标人的资格，确认符合招标文件要求的投标文件作为有效投标当众启封、唱标和记录。招标代理机构工作人员（或监督人员）将当众宣读投标人名称、投标价格、交货期、质保期、书面修改和撤回投标的通知、提交投标保证金金额，以及其他合适的内容。
17.4招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按第17.3条规定在开标时宣读的全部内容。
18、评标
18.1 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和综合评比的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及评标无关的其他人透露。
18.2 开标评标期间，投标人不得与评标委员会成员和招标人及工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评标结果的活动，否则一经核实，其投标将被宣布为废标，并将承担相应的法律责任。
18.3 招标人将根据本次招标项目的性质和特点依法组建评标委员会，并邀请相关纪检监察的代表参加；
18.4评标原则：依照“公平、公正、科学、择优、合法、保密”原则；
18.5评标办法：本项目采用的是“综合评分法” 。
18.5.1“综合评分法”：是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。
若中标人（中标供应商）因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人可以与排位在中标人（中标供应商）之后的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。
18.6具体评标办法详见招标文件第五章。
19、中标条件
投标产品技术参数真实，投标文件能满足招标文件实质性要求、投标报价（或所投标段各单项价格）不超过招标人的采购预算且评标总得分最高。
20、投标文件的澄清
为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求对投标人进行技术质疑、询问、澄清，或对投标人进行实地考察，或要求投标人提供产品实物、以及所需的有关资料。有关要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。
六、中标通知和合同授予
21、定标
21.1 招标人将根据评标委员会的推荐情况确定中标人。
21.2 招标人在授予合同时有权在“投标人须知前附表”第10项规定的幅度内对“招标分项一览表”中规定的所投产品数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。
21.3在招标采购活动中，出现下列情形之一的，可视为废标：
21.3.1开标时有效投标人不足三家导致招标失败；
21.3.2招标的公正性受到影响的；
21.3.3所有投标人的投标报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
21.3.4因重大变故，招标任务取消的。
22、中标通知
22.1定标后，招标代理机构根据招标人的定标意见书进行公布并在公示期（中标公告自发布之日起的1个工作日）满后签发《中标通知书》。
22.2 对落标的投标人，于公示期满后5个工作日内全额退回其投标保证金(无息)。
22.3中标人的投标保证金在按规定提交了中标服务费并签订了合同后5个工作日内无息退还。
七、合同签订
23、合同签订方式
23.1中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人可与推荐第二中标候选人签订合同，以此类推，此种情况下，中标人的权利和义务与本须知的所有规定相一致。
23.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件、中标通知书，均作为签订合同内容的依据。
24、付款方式
合同双方签字盖章后合同即生效，付款方式由招标人和中标人在商务合同中自行约定。
25、合同书不可分割之部分
1、招标文件；2、中标人的投标文件及澄清文件；3、中标通知书；4、合同书附件。
26、其他
其他内容将依照相关法律法规的规定，在合同签订时具体约定。
第三章 采购合同（参考文本，以双方实际签订合同为准）
（仅供参考）
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
（政府采购）
货 物 类
合
同
书
签订地点：
签订日期： 年 月 日
云南文诚招标有限公司 制
甲乙双方根据云南文诚招标有限公司司按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和有关制度规定纳入州级政府采购、编号为 （项 目 编 号 ）的“（ 项 目 名称 、标段 ）”采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：
一、货物名称、品牌及型号规格、产地、制造商名、数量、单价
（货物内容不够填写时可另作附件）
货物的质量（或项目建设）符合 标准及规定，并满足甲方技术要求。
货物的安装服务要求或项目集成服务范围及内容：
货物交货时的配套设备、备品备件（含易损件或消耗品）内容及货物的使用期内备品备件供应的优惠条件：
二、合同总价
人民币小写：
大写：
其中：资金归属（请在□内打√，其余打×）
□ 财政资金：
小写：
大写：
□ 自筹资金：
小写：
大写：
以上价格为甲方指定地点统一交货价并不得再有其他费用。
三、甲乙双方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
1．负责合同签订后项目实施的工作（如与乙方的具体联系和衔接，货物现场安装调试或项目建设施工时配备人员进行监管控制）；
2．负责提供货物和安装调试或项目建设施工所必须的场地和环境；
3．负责组织成立验收组对货物或项目进行验收并签署验收报告；
4．按合同规定享有乙方提供的货物或项目服务；
5．按政府采购规范落实采购资金并办理采购资金划拨手续。
（二）乙方的权利和义务
1、乙方保证按合同规定条款完成甲方项目，提供原装全新（包括零部件）并符合合同规定的货物；
2．保证甲方在合同货物或项目在使用期间不受第三方提出侵犯其版权、商标权和工业设计权的起诉；
3．严格遵守投标、技术澄清、商务谈判、中标所承诺的一切规定和条款；
4．参与甲方共同进行货物和项目的验收；
5．按合同规定收取合同款项。
售后服务标准及要求：
本合同范围内的货物质保期为 年，质保期内，乙方对货物提供全免费上门保修、维护或免费更换。
甲方在货物使用过程中发生技术质量问题，乙方应提供及时有效的技术支持及服务。
乙方技术支持电话：
联系人：
乙方应向甲方提供在省内的维修服务中心、特约维修服务站等售后服务网点的名单、联系地址、联系电话（内容不够填写时可另作附件）。
售后服务网点地址：
负责人姓名：
联系电话：
甲、乙双方约定的其他售后服务内容：
（内容不够填写时可另作附件）
本项目培训方案：
（内容不够填写时可另作附件）
四、以上内容与政府采购监督管理部门审核以及甲方确认采购和乙方中标承诺情况一致并不得改变或放弃。
五、整体项目完成时间或货物送达甲方指定地点并按规范安装调试完毕时间为合同签订生效后 日内。
六、验收及验收标准
项目验收：货物到达甲方指定地点安装调试完毕后，由乙方提出申请，甲、乙双方应共同进行验收是否符合合同的要求及标准，并应填写验收单。一般性项目由采购人代表两人以上（应有相关技术人员）组成验收组负责项目验收；大型或复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的有关部门参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字。
具体的验收程序、标准和要求如下：
七、合同价款结算
本合同价款的支付办法
根据招标文件及中标供应商的投标文件承诺，本合同按以下方式支付合同款：
设备安装验收合格后，乙方凭验收清单、发票复印件及付款通知书与中心进行结算，（1）货到安装验收合格付款 %；（2）设备正常使用 月后付清余款：
八、违约责任
乙方所交货物和安装服务等与合同标准不相符合的，甲方有权拒收货物或拒绝验收，乙方无权请求返还履约保证金；逾期交货将向甲方每日偿付合同总额仟分之一的违约金。因乙方不能按期交付货物和完成安装服务及所交货物和安装服务与合同标准不符使甲方造成经济损失的应依法赔偿。
甲方无正当理由拒收货物或拒绝验收的，甲方向乙方偿付合同款总价百分之五的违约金；由于甲方原因逾期支付合同款将向乙方每日偿付欠款总额仟分之一的违约金。
九、甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。
十、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向云南文诚招标有限公司司反映或向有关监督管理部门投诉，以便相关部门进行协调或处理；或按以下方式处理：（请在□内打√，其余打×）
□向合同签订地仲裁部门申请仲裁；
□向合同签订地人民法院管辖提起诉讼。
十一、本合同其他未尽事宜，按国家《合同法》有关规定处理。
十二、本合同一式四份，甲乙双方、财政政府采购管理科、云南文诚招标有限公司司各执一份。
十三、本合同自三方共同签订之日起生效。
十四、本合同不可分割之部分及解释顺序
1. 合同书及附件；
2. 中标通知书；
3. 中标供应商投标文件及澄清或谈判文件；
4. 招标文件。
十五、附件名称（如有请在□内打√，其余打×）
1.合同货物技术参数和详细配置明细表 □
2.合同货物售后服务细则 □
3.合同货物使用详细培训方案或计划 □
4.合同货物技术资料清单 □
5.其他 □
甲 方： 乙 方：
地 址： 地 址：
邮政编码： 邮政编码：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
第四章 投标文件格式
投标文件封面格式
（正本或副本）
采购项目公开招标
投标文件
项目编号：
项目名称：
投标人：（盖章）
投标人法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日 期： 年 月 日
目 录
（1）投标报价汇总表（唱标一览表）；
（2）投标函；
（3）投标保证书；
（4）投标质量保证书；
（5）投标分项报价表；
（6）投标人的资质及经营简介等
（7）货物说明一览表；
（8）技术规格偏离表；
（9）药品配送服务措施及售后服务体系；
（10）服务方案；
（11）业绩情况表；
（12）投标人认为应提交的其它材料。
（注：投标人所有投标资料须按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册并标注页码，有格式的按照附件格式，未提供格式的由投标人自拟，未按要求提供而导致的后果由投标人自行承担。）
附件一：
投标报价汇总表（唱标一览表）
项目名称：
| 投标人名称 | |
| 项目编号 | |
| 报价合计 | 人民币（大写）： （小写）￥ 元 |
| 质量承诺 | |
| 交货日期（日历天） | |
| 配送服务承诺（日历天） | |
| 报价声明（如有） | |
注：1、该投标报价汇总览表放在投标文件封面后一页。
2、所报价格系用人民币元表示，保留整数。
3、报价合计不得超过项目预算价，超过按废标处理。
法定代表人或授权代表签字（或盖章）：
投标人盖章：
年 月 日
附件二：
投标函
致：云南文诚招标有限公司
根据贵方（采购项目名称）（招标编号：），正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加贵方组织的有关采购活动，并提交下述文件。
投标文件正本一份，副本三份。
据此函，我公司宣布同意如下：
1、我方同意在投标人须知规定的递交文件截止时间后遵循本投标文件，并在投标文件有效期满之前均具有约束力。如果我方投标被接受，则至合同履行完为止，本投标函保持有效。
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。
3、我方已详细审核招标文件，包括修改文件及有关附件，对相应的承诺无异议。
4、如果在投标文件有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方的投标保证金可被贵方全部或部分没收。
5、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料。
6、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮政编码：
电话：
法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）：
投标人（盖公章）：
投标日期：
注：未按照本投标函的格式要求填写投标函的，将造成非实质响应投标，从而导致该投标人投标无效。
附件三：
投标保证书
云南文诚招标有限公司：
本书作为 （投标人）对 （项目名称），招标编号为 的招标文件提供的投标保证金的保证。
（投标人全称）提供的总额为人民币:大写
元整（小写： 元）的保证金。
一旦发生下述一种行为，我单位（或公司）将放弃追索保证金的权利：（1）从开标日起到投标文件有效期满前，投标人撤回投标；（2）中标人在中标公示发布结束收到中标通知后三十日内没有与采购方签订政府采购合同，也没有书面说明不能按时签订原因；
本保证书自开标日起60日有效，除非贵方提前终止或解除本保证书。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或委托代理人签字：
日 期： 年 月 日
附件四：
投标质量保证书
致云南文诚招标有限公司：
本书作为 （投标人）文山州妇幼保健院农村妇女增补叶酸药品采购项目（招标编号： ）的招标提供质量保证的证明。
我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任：
1.提供的货物是全新的、符合国家质量标准、中国有关部门手续完备、具有生产厂家质量保证书（或合格证明）的货物；
2.提供的货物符合投标文件承诺和所签合同规定的技术要求；
3.保证“药品配送服务措施及售后服务体系、服务方案”全部内容的满足；
4.本次项目所包含的货物和服务的质保期为：
本保证书自开标日起90日内有效，如我方中标则至货物保质期满为止有效。
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期：________年____月____日
附件五：
投标分项报价表
项目名称：
招标编号：
| 序号 | 名 称 | 型号和规格 | 计量单位 | 数量 | 原产地和 制造商名称 | 单 价 | 总 价 |
| 一 | 货物小计 | | | | | | |
| 1. | | | | | | | |
| 2. | | | | | | | |
| 3. | | | | | | | |
| 4. | | | | | | | |
| 5. | | | | | | | |
| …… | | | | | | | |
| 二 | | | | | | | |
| 三 | | | | | | | |
| 四 | 宣传 | | | | | | |
| 五 | 培训和技术服务 | | | | | | |
| 六 | 至最终目的地的运费和保险费 | | | | | | |
| | …… | | | | | | |
| 投标总价 | |
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期：________年____月____日
附件六：
（投标人资质及经营简介等逐项提供，按投标文件要求需提供的资料顺序装订，如下是部分格式如有按照附件表格式填写，未提供附件格式的格式自制。）
1 .资质证照复印件：生产厂家必须具有药品生产许可证和GMP认证证书（复印件加盖鲜章）、具备省级及以上药检部门出具的检测报告（复印件加盖鲜章）。
2. 法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人单位名称） 的法定代表人。
特此证明
投标人： （盖章）
日 期： 年 月 日
3.法定代表人授权委托书
致： 云南文诚招标有限公司：
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司合法代理人，授权其在 项目招标活动中，以本单位的名义，并代表本人与你们进行磋商、签署文件和处理一切与此事有关的事务。委托代理人的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担委托代理人行为的全部法律责任和后果。
本委托书限期自 年 月 日起至 年 月 日止。
代理人无权转让委托权，特此委托。
投标人： （盖章）
法定代表人姓名： （签字） ；职务：
身份证号码：
委托代理人： （签字）；职务：
身份证号码：
授权委托日期： 年 月 日
4.投标人基本情况表
| 申请人名称 | |
| 注册地址 | | 邮政编码 | |
| 联系方式 | 联系人 | | 电 话 | |
| 传 真 | | 网 址 | |
| 组织结构 | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 电话 | |
| 成立时间 | | 员工总人数： |
| 营业执照号 | |
| 注册资金 | |
| 开户银行 | |
| 账号 | |
| 经营范围 | |
| 体系认证情况 | 说明：通过的认证体系、系过时间及运行状况 |
| 备注 | |
注：本表填写内容必须与投标文件内附带的投标人营业执照副本及其年检合格的证明。
附：营业执照副本等以上证件的复印件加盖公章。
5.项目负责人、拟派技术人员简历表
项目负责人、拟派技术人员应附身份证、职称证（若有）、学历证，管理或参加过的项目业绩须附合同协议书复印件。
| 姓名 | | 年龄 | | 学历 | |
| 职称 | | 职务 | | 拟在本合同任职 | |
| 毕业学校 | 年毕业于 学校 专业 |
| 主要工作经历 |
| 时间 | 参加过的类似项目 | 担任职务 | 发包人及联系电话 |
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投标人名称：________________
法定代表人或其委托受托人签字：____________
日期： 年 月 日
6.投标保证金提交证明
注：（并附投标人对公账户开户行许可证复印件及投标保证金提交证明复印件）
7．信誉
附《行贿犯罪档案查询结果通知函》
附件七：
货物说明一览表
项目名称：文山州妇幼保健院农村妇女增补叶酸药品采购项目
招标编号：
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期：________年____月____日
附件八：
技术规格偏离表
项目名称：文山州妇幼保健院农村妇女增补叶酸药品采购项目
招标编号：
注：投标人应对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投药品的具体参数值。
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期：________年____月____日
附件九：
药品配送服务措施及售后服务保障体系
此格式不提供，由各投标人根据自身实际情况编写。
附件十：
服务方案
此格式不提供，由各投标人根据自身实际情况编写，但至少应包含以下内容：
1.培训方案及保障体系；
2.健康教育、宣传方案；
3.保险服务方案及保障体系；
4.随访服务方案及保障体系；
5.其他优惠条件；
6.招标文件要求提供的及投标人认为应当提供的其他材料。
附件十一：
类似业绩情况表
| 用户名称及联系方式（地址/电话） | 项目名称 | 合同总价 | 合同完成时间 | 项目主要内容 |
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提供的业绩应为“增补叶酸预防神经管缺陷项目政府采购”业绩，且本表后须附业绩合同复印件。
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期：________年____月____日
附件十二：投标人认为应该提交的其他材料
第五章 评标办法
一、评标委员会
招标人依法组建评标委员会，评标委员会成员由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家单数组成，专家成员不得少于成员总数的2/3。
二、评标原则
评标将遵循下列原则：
1.坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个投标人。
2.全面分析，综合评审。
3.评标只对投标单位的投标文件进行评审，投标文件以外的资料、信息不应作为评标的依据。
三、评标纪律
1.对评标内容和评标过程要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；
2.评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传和泄露；
3.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；
4.所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；
5.评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担；
6.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；
7.评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清的问题由评委会统一组织办理；
8.评标期间，未经允许评标委员会以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作。
四、评标目的
评标工作的目的：审查投标人的投标文件与招标文件的所有条款、条件是否相符；是否已提供了必备的资料、文件、证书，做出实质性响应；按评标程序和评标方法推荐出合格的中标候选人。
五、评标程序
评标只对有效投标文件进行评审。评标按：资格性评审符合性评审综合评分评标报告的程序进行。
六、评标办法及打分细则
本次招标所采用的评标方法为 “综合评分法”，即：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标办法。
（一）资格性评审“详见投标人资格要求”
（二）符合性评审
在综合评分之前，先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
在需要时可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，澄清或说明应采用书面形式。澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
有下列情形之一的，投标文件不能通过符合性评审，未通过符合性评审的投标人将不进入详细评审。对不合格的投标人应在评标报告中说明。
1、是否按招标文件要求缴纳投标保证金的；
2、投标文件是否按招标文件要求密封、签字和盖章的；
3、投标文件是否按要求进行编制；
4、是否按规定的格式填写，内容是否完整或关键字迹是否清晰；
5、若供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一投标货物报两个或多个报价，是否有声名哪一个为最终报价的；
6、有效期是否满足招标文件要求的；
7、投标文件的投标与事实是否相符或无虚假应标。
8、是否符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
（三）、评分标准(评分保留小数点后两位)：
本次招标评分采用综合评分法，即在满足招标文件要求前提下，由评标委员会对各投标人报价、投标设备技术参数与功能配置、品牌、市场占有率、服务承诺、评委印象等方面进行综合评审。经各评委独立打分后，按平均分从高到低顺序推荐确定中标候选人。
报价依据：根据文山壮族苗族自治州卫生和计划生育委员会关于农村妇女增补叶酸采购项目的采购内容的和招标人要求，对投标人投标品牌、技术参数等。
报价的合理性：分析总报价是否合理，报价范围是否完整，有无重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。评标委员会将对所有投标总报价的合理性、完整性及是否有错漏项等进行严格审查。如该报价被认定为恶意低价，将不作为价格评审参考依据。
本项目的价格分满分30分，分值保留小数点后两位，采用低价优先法计算，即通过本项目符合性审查且有效投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分即30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30
②技术部分评分办法（35分）
| | 评 分 项 目 |
| 评分标准 | 1、产品的技术指标（满分10分）:打星号“★”的条款为主要条款，主要条款完全满足得7分，1项不满足的0分；一般条款完全满足得3分，3项（含3项）以上不满足要求的得0分。 |
| 2、产品质量（满分10分）：产品内控标准高于国家标准并有相关部门证明，并提供合格有效的检测报告的，得10分；仅有高于国家标准的内控标准但无相关部门证明，提供了合格有效的检测报告的，得5分；产品内控标准不合格或未提供检测报告的，得0分。 |
| 3、产品原料（满分10分）:产品原料为本企业生产的，产品质量全程可控，提供产品所使用原料批件（叶酸批件）得8-10分；采用购入原料生产的得0-5分。 |
| 4、保质期（满分5分）：保质期为4年的，得5分；保质期为3年的，得3分；保质期为2年的，得0分； |
③售后服务内容、措施及承诺（含药品配送措施、服务响应时间）：（15分）
| 评分标准 | 售后服务内容（含药品配送方案）、措施及承诺、培训计划及措施特别全面、合理、可行且有针对性，有很强的本地化售后服务能力，能较好地满足招标人的要求，得15分；售后服务内容（含药品配送方案）、措施及承诺、培训计划及措施全面，合理、可行且针对性一般，有较强的本地化售后服务能力，能基本满足本项目要求的，得10分；售后服务内容（含药品配送方案）、措施及承诺、培训计划及措施较粗略，合理性、可行性及针对性较差，本地化售后服务能力一般，得5分；无售后服务承诺、无保证措施或售后服务承诺较粗略、保证措施不合理不可行的，本地化售后服务能力差的，得0分。 |
④其他部分评审（20分）
| | 1、企业信誉（满分2分）：具备良好的商业信誉，没有处于被责令停业财产被接管、冻结或破产状态、无不良行为记录的得2分；没有提供得0分。 |
| 2、类似业绩（满分5分）：近3年（2014年至今）有与招标项目在结构形式、使用功能、招标规模相同或相似的项目业绩2项得5分，1项得2分，没有不得分。（必须提供中标通知书和（或）合同协议书的复印件）。 |
| 3、保险赔付额度（满分3分）：保险赔付额度为每人每份最高6000元的，得3分；保险赔付额度为每人每份最高5000元的，得2分；保险赔付额度为每人每份最高3000元的，得1分；保险赔付额度为每人每份2000元以下的得0分。 |
| 4、健康教育、宣传措施、内容（满分为5分）：宣传教育方案内容、措施及承诺特别全面可行，能较好的满足项目要求的，得5分；宣传教育方案内容、措施及承诺全面、可行，能基本满足项目要求的，得3分；宣传教育方案内容、措施及承诺较粗略，合理性、可行性较差，得1分；无宣传教育方案或未提供宣传教育品实物、培训资料的得0分。 |
| | 5、服务方案（满分5分）：服务方案明确、清晰、理念性强得5分，服务方案不明确、不清晰、理念性一般得3分，无服务方案得0分。 |
投标人得分＝①+②+③+④
1、定标：
（1）评标委员会根据评标要求和原则择优定标；
（2）本次招标，在满足招标文件要求的前提下，选择综合评分法得分最高的投标人作为中标供应商，不保证最低报价一定中标。
七、统分原则
1、评委应首先对各投标人投标文件进行评审，写出书面意见并按招标文件规定的档次和分值评分。
2、除投标价格得分外，其余部分由各评委自主评分并签字确认。
3、统分原则：各评委的有效评分的计算算术平均分值为投标人的该项评分因素的得分（保留小数点后两位）。
4、统分办法：各项评分因素得分相加的总和即为投标人最后得分（保留小数点后两位）。
八、推荐
评标委员会按评审后总得分由高到低顺序推荐1～3名中标候选人。总得分相同的，按投标价格由低到高顺序排列；总得分且投标报价相同的，按技术评审得分由高到低顺序排列；依次类推。
九、评标报告
1、评标报告的内容参照国务院七部委12号令要求。
评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以用书面方式阐述不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，可视为同意评标结论。评标委员会将对此做出书面说明并记录在案。
2、招标人根据评标委员会书面评标报告，确定中标人。
招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。