为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，认真落实省委、省政府决策部署，按照市委、市政府工作要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学精准落实疫情防控措施，有序开展各类公共资源交易活动，安徽合肥公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）结合工作实际制定本服务指南，请各市场主体配合执行。

一、全面推行网上交易

为有效降低现场交易带来的人员聚集风险，安徽合肥公共资源交易中心积极实行网上交易，各业务板块均开通了网上交易系统，各市场主体可以通过网上办理相关业务。

（一）代理机构

通过自身选择使用的电子交易系统完成项目进场登记申请、场地预约申请、发布招标公告、发布澄清变更公告（如有）、发布招标文件、提出专家抽取申请、发布中标候选人公示（如有）、发布中标公示、合同公开、履约反馈等业务操作，交易中心提供网上电子服务系统在线见证。

1、工程建设。项目登记、招标项目、补充资料（如有）、开评标场地预约、开标时间变更（如有）、标前公示（如有）、招标公告、招标文件、答疑变更（如有）、评委申请、开标情况、评标情况、中标候选人公示、中标候选人变更（如有）、中标公示公告、中标公示公告变更（如有）、中标确认、中标通知书、保证金查询、保证金退款、流标处理（如有）、项目暂停/终止/还原（如有）等事项。

2、政府采购。项目登记、任务书录入（如有）、补充资料（如有）、开评标场地预约、开标时间变更（如有）、标前公示（如有）、招标公告、招标文件、答疑变更（如有）、评委申请、开标情况、评标情况、中标公示、中标公示变更（如有）、中标确认、中标通知书、保证金查询、保证金退款、流标处理（如有）、项目暂停/终止/还原（如有）等事项。

（二）投标人

投标人登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（www.hfztb.cn），选择拟参与的投标项目，点击“操作”按钮自动进入相应的电子交易系统。以“安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统”为例（项目使用其他电子交易系统交易的，请投标人主动咨询代理机构或电子交易系统运维单位）。

1、工程建设。网上进行招标文件获取、投标文件上传、答疑文件上传、远程解密、参与网上询标（含答辩、谈判、磋商）等事项。

2、政府采购。网上进行招标文件获取、投标文件上传、答疑文件上传、远程解密、参与网上询标（含答辩、谈判、磋商）等事项。

3、产权交易。网上登记、网上支付、网上竞价等事项。产权交易公开招标项目参考工程建设操作。

4、土地出让。网上资料上传、报名申请、竞买保证金网上支付、竞价（如有）等事项。

（三）电子签名证书服务

招标人、投标人、代理机构、徽采商城采购人及供应商的电子签名认证证书的在线新办、在线年检、找回密码操作由第三方电子认证服务机构提供。

安徽省电子认证管理中心有限责任公司，CA办理网址：

http://online.aheca.cn/ocss/portal/self-service

服务电话：400-880-4959，0551-63491661

中国金融认证中心（CFCA），CA办理网址：

http://www.share-sun.com/hefeiggzy/admin/login.aspx

服务电话：0551-68105136，025-66085508

二、积极做好防控措施

为保障项目交易和疫情防控工作的顺利进行，各方主体应首选网上操作，如需参加现场交易活动的，所有人员须严格遵守以下防控措施：

（一）设置专用通道

疫情防控期间，开评标区域从严管理。参与现场开评标活动的投标单位代表，须从要素市场东门乘扶梯至交易中心2楼，从北门进入后到达指定开标区域；业主单位代表乘坐5号电梯；评标专家、监督员乘坐6号电梯（5、6号电梯位于招商银行南侧）。

（二）严控进场人数

在疫情防控期间开评标的项目，对于全流程网招项目，投标人不需到现场参加开标，可通过电子交易系统关注开标情况；因纸质投标、答辩等原因确需到场的，每个项目的每家投标人（联合体投标视为一家投标人）最多允许委派2名投标人代表（包括投标人授权代表在内）到现场参加交易活动。代理机构项目负责人原则上每个项目不得超过1人。

（三）全员登记监测

入场前，所有人员应自觉做好个人防护，正确佩戴合格口罩，保持安全社交距离，主动配合做好“健康码+行程卡”查验、体温检测等防控工作。所有进场人员须持有48小时核酸检测阴性证明。对黄码人员严格限制进入，对红码人员登记姓名、手机号、身份证号，立即上报属地疫情防控部门。未正确佩戴合格口罩、体温超过37.2℃的人员，不允许进入。中高风险地区及疫情发生地所在市其他县（市、区）人员需严格执行有关防控隔离、健康监测等措施。

（四）控制交易时间

交易当天，招标（采购）人或其委托的代理机构人员应提前到达交易现场，提前做好开标前准备工作，尽量压缩开标时间，开标完毕立即离开现场。所有项目评审原则上在当天21:00前完成，确需延时的需报交易中心同意；当天未完成的需停止评审，进入隔夜评标区休息。评审结束不得逗留，尽快离场。

（五）配合现场防控

1、进场后，所有参与交易人员须全程佩戴口罩，与他人保持安全距离，并及时通过专用通道到达开评标区域。

2、评标期间，评委不得聚集，应保持安全距离。

3、开评标结束后，相关人员一次性口罩、手套丢弃到指定垃圾桶，不得在场所内逗留聚集，尽快离场。

4、在交易过程中发现人员有疫情症状等紧急情况，应立即主动联系现场工作人员。

（六）网上结算费用

招标（采购）人或其委托的代理机构现场订餐、发放评标专家评审费用，均采用非现金转账方式支付。

安徽合肥公共资源交易中心坚决服从疫情防控和经济社会发展大局，我市各级公共资源交易机构参照执行。如因防疫工作要求需要对本指南调整时，交易中心将及时发布最新信息，敬请关注。