近年来，市医保局坚持常态化开展药品耗材集中带量采购，降低虚高药价，从常见病、慢性病用药到重大疾病用药、罕见病用药，从冠脉支架、人工关节到骨科耗材、种植牙，始终聚焦人民群众最迫切的需求。

截至目前，我市已开展7批次国家药品集中带量采购，共覆盖294个药品，涉及金额占公立医疗机构化学药和生物药年采购金额的35%，平均降价超过50%，最高降价96%；三批耗材集采平均降价超过80%，全力推动医疗价格回归合理水平。

设置“医保便民门诊”实现群众买得上、用得起，着力破解知晓率、便捷率问题。以患者“进一扇门、挂一元号、开一张方”为目标，在全市遴选出首批112家参与集采药品采购、“零差率”销售药品、能提供一定的软硬件支持的定点医疗机构，专门设置“医保便民门诊”。由全科医生坐诊，主要向就医患者宣传慢性病、集采药品等医保政策，为医保患者开具常用药、慢性病备案药品处方和相关检查单，向患者解释检查结果，指导患者进一步到相关专业科室诊治，进一步助推集采药品落地，打造高效便民的医保服务体系。医保便民门诊开设以来，集采药品使用门诊两病报销率明显增长。

采取“四个一”措施实现铺到底、连成线，着力破解镇村医疗机构使用率不高、省市镇村四级断线问题。在全市所有镇村卫生院（室）张贴“一张集采药品价格表”，摆放“一份集采政策宣传册”，培养“一个集采明白人”，采购使用“一批集采药品”，泾阳、兴平、渭城、武功、永寿、长武、旬邑、乾县、礼泉、淳化等县市区乡镇卫生院采购使用集采药品达到100%，泾阳县村卫生室参与集采比例达到97%，其他县区村卫生室参与集采比例持续提升中。推出“三个建立”工作机制实现全链条、全覆盖，着力破解谁牵头、谁负责问题。建立健全“县镇村”三级集采工作领导协调机制，筑牢集采工作“最后一公里”基础；建立健全集采工作专（兼）员机制，确保群众在“家门口”“零距离”用上质优价廉的集采药品；建立健全集采药品“月、季、年”监测监管工作机制，“全链条”跟踪指导集采工作，努力实现“以大带小，辐射全域、分层开花，遍地结果”的集采工作目标，切实保障人民群众享受到高质量医保服务。

建立“直报点”“会客厅”制度实现面对面、零距离，着力破解医疗结构、配送企业信息不畅、诉求不通问题。遴选一批机构、企业作为药品（耗材）采购、使用、配送情况信息“直报点”，搭建起政企“信息直通、政策直通、监督直通”的“点对点”了解掌握药品（耗材）采购配送使用情况，听取反馈意见建议。选取具有普遍性、典型性问题或最新医保政策为主题，每季度定期召集有关医保部门、医疗机构和医药生产企业、配送企业，相聚服务“会客厅”，开展政策宣传培训、交流、沟通及协调解决工作落实中的问题。

落实结余留用政策实现三方赢、都受益，着力破解医疗机构收入下降、利益不均问题。完善集采配套措施，按照中选药品约定采购量、中选药品任务完成情况、中选药品及非中选药品使用占比等指标对医疗机构进行考核，将集采药品降价后节约的医保基金部分拨付医疗机构，用于提高医务人员待遇，进一步激发使用集采药品的积极性，实现群众减负、医院获利、基金节约三方共赢。截至目前，累计拨付三批资金共计1342.49万元。

咸阳日报