根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关法律法规的规定。采购方式已得到主管部门的批准。保山市天瑞建设工程招标咨询有限公司受昌宁县人民医院的委托，就昌宁县人民医院药品集中配送服务采用公开招标方式进行采购。现诚邀国内合格单位参加投标。

一、项目概括：

(一)     项目名称：昌宁县人民医院药品集中配送服务

(二)     采购编号：TRZBC2019-76

(三)     采购内容：本次采购将择优选出1家配送企业在服务期内负责配送昌宁县人民医院医用各类药品，以及相应的售后服务等。

(四)     标段划分：本次采购共划分为1个标段，拟参与投标的投标人必须整体投标不得拆分，具体内容详见招标文件。

(五)     采购预算: 年度采购药品以每年实际药品订单为准，据实结算。

(六)     服务期限：3年（2019年-2021年），合同一年一签订，“一招定三年”，“一年一评价” （如遇上级部门或采购单位政策调整，以调整后的规定为准）。采购单位每年将对投标人进行评价、履约考核，评价、履约考核不合格，采购单位有权解除与投标人签订的服务合同。

(七)     项目服务地点：昌宁县人民医院。

(八)     报价要求：本项目不进行报价。

(九)     付款方式：采购单位与中标单位双方合同约定。

二、本项目需要落实的政府采购政策：

(一)     扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予6%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号） 。

三、投标单位资格要求：

投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

(一)     投标人在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力的法人或其他组织或自然人，持有合法有效的《营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》（法人提供）、《税务登记证》或《社会信用统一代码证》或其他组织证件；且经营范围中须包含本次招标项目的经营，具有良好的商业信誉及完成本项目的能力； 

(二)     财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金；

(三)     具备履行合同所必需的产品和专业技术能力；

(四)     参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

(五)     具备法律、行政法规规定的其他条件。

(六)     本次采购项目须符合的其它条件：

1.投标人须依法取得《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》（即药品GSP认证证书），且营业执照经营范围须具有本次采购的相关事项。

2.投标人须具有与配送药品相适应的质量管理机构和专职的药学专业技术人员。

3.投标申请人药品储存能力必须能够满足医疗机构用药需求。

4.投标人在公开招标公告发布时间以前未列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，请提供公开招标公告发出日期之后 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中“信用服务”模块中对应事项查询的查询结果截图。投标人若为企业的请提供在“信用中国”网站中下载信用报告。

5.投标人在公开招标公告发布时间以前未列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，请提供公开招标公告发出日期之后中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中“政府采购严重违法失信行为记录名单”模块中查询的查询结果截图。

6.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时向本项目提出投标申请。

7.本项目不接受被有关行政监督部门禁止参加政府采购、招标活动及有重大违法记录的企业提出的投标申请。

8.本项目不接受联合体投标。

四、   投标人除网上报名外还须按以下要求提供材料递交到采购代理机构：

(一)     投标申请书（法人或被授权人签字确认并加盖公章）原件；

(二)     法定代表人证明书、被授权人授权书原件及身份证复印件(加盖鲜公章)；

(三)     《营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》（法人提供）、《税务登记证》（国税、地税）或《社会信用统一代码证》或其他组织证件等证件复印件(加盖鲜公章)；

(四)     投标人资质证书复印件(加盖鲜公章)；

(五)     投标人认为需要提供的其他材料。

注：

1.请按上述要求提供装订成册的报名资料一份，报名书封面上必须注明采购编号、项目名称、标段号、有效的单位名称、联系电话、联系人及单位地址，如投标人未按公告要求提供材料的，代理公司有权拒绝其提交的投标申请，带来一切后果由投标人自行承担。提供虚假材料者一经查实，将报监管部门备案列入不良记录名单，由监管部门依法处罚。

2.公章：指公安部门备案的行政章；签字：指亲笔签字。

五、   资格审查方法：资格后审。

六、   公开招标公告期限、投标报名时间、投标报名及招标文件获取要求：

(一)     公开招标公告期限及投标报名时间：2019年07月15日至2019年07月19日【每日上午08时00分-12时00分，下午14时00分--18时00分（五个工作日，国家法定节假日除外）】，逾期恕不受理。

(二)     投标报名及招标文件获取要求：

1.网上报名: 投标人请于本公告规定的公开招标公告期限时间前，登录保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取电子招标文件及其它招标资料（格式为*. ZCZBJ），未办理企业数字证书（CA）的企业请登录保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件。（数字证书（CA）办理流程详见网页、办理咨询联系电话15769973557）。

2.现场报名：除须在保山市公共资源交易电子服务系统网站报名外，投标人请于本公告规定的报名截止时间前，由投标人的法定代表人或被授权人携带或邮寄本公告“四、投标人除网上报名外还须按以下要求提供材料递交到采购代理机构：”要求的相关资料一套到保山市天瑞建设工程招标咨询有限公司（保山市象山路5号）报名登记后，获取纸质版招标文件。

七、   每个企业只接受一份企业法人授权委托书报名。

八、   投标文件递交截止时间、开标时间、开标地点：

(一)     递交投标文件的截止时间：2019年08月07日15时00分（北京时间）。

(二)     在投标文件递交的截止时间前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘（格式为*. ZCTBJ）及纸质投标文件，具体要求：

1.         网上递交：网上递交需登录保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），投标人须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，投标文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回投标文件。

2.         现场递交：网上递交投标文件后，还须把纸质投标文件及光盘（同时携带CA）递交至昌宁县公共资源交易中心开标会场，逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件及光盘（格式为*. ZCTBJ），视为撤回投标文件，采购人不予受理。

3.         投标人提供的电子投标文件须与纸质投标文件一致。当纸质文件与电子文件不一致时以电子文件为准；当开标评标系统出现故障无法采用电子系统开标评标时，以纸质投标文件作为评审依据。

(三)     递交投标文件的地点：昌宁县公共资源交易中心（云南省保山市昌宁县体育场北侧一楼）。

(四)     投标人在递交投标文件时，还须按照招标文件要求提交现场资料：详见招标文件注意事项。

(五)     开标时间：2019年08月07日15时00分（北京时间）。

九、   本采购项目投标保证金金额：￥50000.00元。

十、   招标文件费：人民币600.00元/份。

十一、       招标文件费及投标保证金缴纳账户如下：

十二、其他事项

招标代理服务费，由中标人在领取中标通知书时向代理公司缴纳,招标代理服务费收费标准详见招标文件；

十三、公告发布媒体

(一)     本项目公开招标公告发布媒体：云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（www.ynggzyxx.gov.cn）、保山市公共资源交易电子服务系统（www.bszwzx.gov.cn）以及昌宁县人民政府门户网（www.yncn.gov.cn）。

(二)     投标人在参加投标之前务必认真阅读公开招标公告全部内容；公告内容如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。

十四、采购单位及采购代理机构

采购单位：昌宁县人民医院

地址：保山市昌宁县田园镇滨河西路7号

联系电话：0875-7120921

采购代理机构：保山市天瑞建设工程招标咨询有限公司

地址：保山市隆阳区象山路5号

联系人：杨女士  王先生

电话：0875-2147689

传真：0875-2147689

监督电话：昌宁县财政局政府采购股：0875-7130708

昌宁县公共资源交易管理局0875-7120928

十五、备注：

(一)     本次采购须在保山市公共资源交易电子服务系统上进行采购与递交投标文件，拟参与的投标人须同时按采购文件要求提交纸质投标文件及电子投标文件。请拟参与的投标人在公告期内及时与招标代理机构取得联系，纸质采购文件获取和递交与招标代理机构联系。

(二)     关于电子招标文件获取和递交

1.电子招标文件获取

凡有意参加的投标人，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入保山市公共资源交易系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它资料，数字证书（CA）详见其办理流程。

2.电子投标文件的递交

在投标文件递交的截止时间（北京时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录保山市公共资源交易系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），投标人须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，投标文件提交截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标会议现场递交刻录投标文件的光盘（同时携带CA），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，采购单位不予受理。

3.电子投标文件的组成及要求

（1）投标文件全部采用电子文档，应使用《云南省政府采购模块化投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。

（2）在编制投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。

4.电子投标文件的密封和标记

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

5.电子开标及投标文件解密

（1）投标人需在到开标会议现场递交1份电子投标文件（光盘）和1份纸质投标文件，确保电子投标文件（光盘）、纸质投标文件与网站上传的电子投标文件一致，当纸质文件与数据电文不一致时以电子文件为准；当开标评标系统出现故障无法采用电子系统开标评标时，以纸质投标文件作为评审依据。

（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（3）采购人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开启顺序上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

(三)     技术支持

交易平台技术支持

服务电话：400-9618-998

在线服务QQ：4009618998