根据《中华人民共和国药品管理法》、国家卫生健康委和教育部等十四部委联合下发的《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（国卫医急函〔2023〕75号）、国家卫生健康委和国家中医药管理局制定的《加强医疗卫生行风建设“九不准”》（ 国卫办发[2013]49号）及 《达州市卫生健康委员会关于开展医药领域突出问题系统治理实施方案》（达市卫办发[2023]27号）等法律法规及相关文件精神，本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，现对我院的中药饮片配送企业进行公开招标。

一、项目类别：

中药饮片配送企业

二、招标目的：

1、规范我院的中药饮片采购程序；

2、保证我院采购的中药饮片质量，货源稳定，配送及时；

3、保护患者利益，使患者用上“质优价廉”的中药饮片；

三、招标方式：公开招标。

四、合同周期：3年。

五、报名对象：

1、投标单位必须具备合法的销售中药饮片的经营企业（来时需带合法的资质），对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体与投标严重违法行为记录人拒绝参与本项目招投标活动。

2、投标单位应具有独立法人资格，并具有《药品经营许可证》和《药品GSP认证证书》。投标单位用于竞标的中药饮片产品的生产企业应具有独立法人资格，并具有《药品生产许可证》和《药品GMP认证证书》，中药饮片品种应达到400种以上，应有标本室或留样室，质检设施完备。

3、投标单位应有足够数量的药品，以满足招标人的需求，并按照招标人采购的饮片的品种、规格、数量在48小时内运至指定地点。

4、投标单位提供的饮片须符合《中华人民共和国药典》（2020年版）及《四川省中药炮制规范》的要求，并满足招标单位的用药习惯。

5、对特许生产和经营的中药饮片须符合国家相关文件要求。

六、投标程序：

有意参与的投标单位须按照要求将本公司资质资料于2023 年10月31日前提交大竹县人民医院药学部审核。资质审核通过后，本院将在2023年11月1日至2023年11月2日通知贵公司并发放标书。

七、投标单位必须提供的资料：

1、投标单位的《企业法人营业执照》副本、《药品经营许可证》正副本、《药品经营质量管理认证证书》、《税务登记证》、组织机构代码证复印件；

2、药品生产企业的《企业法人营业执照》副本、《药品生产许可证》正副本、《药品GMP证书》、《药品经营许可证》正副本、《药品经营质量管理认证证书》、《税务登记证》复印件；

3、投标单位法定代表人或其委托代理人（委托代理人须提供法定代表人授权委托书）本人身份证复印件，被授权人需提供被授权单位近6个月所缴纳五险一金的社保证明或被授权单位近6个月发放的工资证明；格式见附件1；

4、《投标单位资格声明表》附件2及其用于竞标的《中药饮片生产企业资格声明表》见附件3；

5、投标单位、法定代表人及委托委托人和中药饮片生产企业、法人及委托代理人均需提交当地市场监督管理局开具的《无违规经营的证明》，以及通过“信用中国(www. creditchina. gov.cn )” 网站查询的单位和个人的征信记录，并加盖单位公章。

6、毒麻类与发酵类品种需提供当地市场监督局备案目录并加盖本单位红章。

7、中药饮片报价表（响应文件），报价表采用A4纸打印，并加盖单位公章和法定代表人签章。

所要求提供的资料、证件的复印件及中药饮片报价表（响应文件）均应加盖红色公章并装在文件袋内密封，于开标当日交与评标小组。

八、投标方法：

投标单位可根据招标文件及企业情况投一个或两个生产企业的中药饮片产品，参与竞标的中药饮片必须是本次招标的中药饮片目录内的品种，小包装中药饮片单价按标书中品种规格（10g/袋、5g/袋、3g/袋）报价，散装中药饮片按1kg报价。

投标单位须按照招标文件提供的采购目录顺序报价，不得增减。若投标单位不能报价的品种，则报价为空。

投标单位不仅要提供纸质版报价单，同时还需提供Excel电子版报价单，否则视为废标。

九、开标方式：

公开开标。评标当天由投标单位和招标单位评标小组共同公开开标。

十、评标方法：

1、本项目评标将遵循公开、公平、公正以及“质优价廉”的原则，由大竹县人民医院组织评标小组进行评标，采用综合评分法，得分前两位投标单位为中标者。

2、在医院纪委监督下，由评标小组对投标人提供的中药饮片价格、质量，以及服务方案、生产企业和配送企业信誉度等进行综合评分。

（1）服务方案评分

通过投标单位介绍中药饮片生产企业质量控制方案、配送企业配送方案、配送企业对于重大或突发事件应急保障方案措施方案和配送企业提供的售后服务方案等进行综合评分。

（2）样品质量评分

投标单位在开标之日现场展示参与竞标的每种中药饮片样品（小包装5g/袋，散装10g/袋，包装袋用透明材质塑料袋。），评标小组成员对样品质量现场综合评分。

（3）产品价格评分

投标单位在开标之日向评标小组提供的纸质版和Excel电子版中药饮片报价表，评标小组按2022年8月-2023年7月销售量计算投标单位报价表中相同品种且有报价的中药饮片的综合价格，作为各投标单位竞标的综合价。

3、评标结果在医院网站或公告栏公示5个工作日，由医院纪委负责意见收集和投诉处理，公示期满无异议，则进入合同签订环节。

十一、开标时间和地点：

开标时间：拟定于2023年11月23日下午15:00，过期不候。

开标地点：大竹县人民医院六楼会议室。

如因其他不可抗拒等因素不能如期开标的，具体开标时间另行通知。

十二、合同签订：

1、招标单位有对采购品种、规格、数量变更的权利。招标单位原则上根据中药饮片质量、价格、服务质量和配送能力等综合考虑分配品种。若因货源短缺，招标单位有权在两个中标企业间调剂采购。

2、中标企业应在约定的时间内（一般7日）与招标单位签订购销合同、《质量保证协议书》和《廉洁协议书》。

3、合同周期：3年。合同执行期间，招标单位每年将对中标企业所供产品、服务质量和配送能力等进行考核，若中标企业所供产品在合同期内出现质量事故，或配送能力和服务质量考核不合格，招标单位有权终止合同。

4、如遇上级集中招标采购，则按省、市级招标文件执行，执行之日为原合同终止之日。

5、中药饮片价格原则上在合同期内不得更改，但考虑到中药饮片随季节、自然灾害和市场供求等的影响，价格变动较大，如确实需要调价，中标企业应将盖有公章的书面报价单、样品和至少3家三级医院中药饮片采购清单复印件（加盖企业鲜章）交招标单位药学部，药学部跟进市场行情或询价形式进行调价。

十三、验收标准：

按照国家有关规定及招标书内容、技术要求进行验收。

十四、其他事项：

未尽事项以及上述条款需修改，待中标后双方签订合同时协商解决。

十无、联系人和联系方式

联系人：李代程    电话：13882837737    邮箱：411305492@qq.com

大竹县人民医院

2023年10月24日