惠州市公共资源交易中心 受 惠州市疾病预防控制中心 的委托，拟对 惠州市疾病预防控制中心60岁以上人群肺炎疫苗采购项目 进行竞争性谈判，欢迎符合资格条件的供应商参加。本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加谈判。

一、采购项目编号：441300-201911-159-0044

二、采购项目名称：惠州市疾病预防控制中心60岁以上人群肺炎疫苗采购项目

三、采购项目预算金额（元）：24,000,000

四、采购数量：240000支

五、项目内容及需求： (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

详细见本项目招标文件。

六、供应商资格：

（一）供应商资格条件审查：

1、 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条规定的供应商；

2、 应当独立于采购人和集中采购机构；

3、 符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条和第二十二条规定；

4、 本项目不接受关联企业投标；

5、 谈判响应供应商声明在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录，并按预审文件要求提供了相关证明材料。

备注：

1、根据供应商资格条件的第1条、第2条、第3条、第4条的规定，谈判响应供应商应在谈判响应文件中提交《关于资格响应一览表的声明函》（详见《投标文件格式》中的2.1.1关于资格响应一览表的声明函），并同时在谈判响应文件中提供以下材料：

（1）有效的营业执照（复印件加盖谈判响应供应商公章）。如果该项目允许自然人可以投标的，提供有效的自然人的身份证明（复印件）。

（2）法定代表人委托授权书（原件加盖谈判响应供应商公章）。如果谈判响应供应商没有委托授权其他人而是法定代表人亲自参加投标并签署相关材料的，其谈判响应文件中可以不用提交该委托授权书。如需认定法定代表人亲自参加投标的信息时，可以查阅开标会议的《开标人员签到情况表》中该谈判响应供应商的投标签到记录和其谈判响应文件中营业执照复印件相关内容，如果不一致的，可以认定该谈判响应供应商不是法定代表人亲自参加投标，如果此种情况缺少法定代表人委托授权书，将导致该谈判响应供应商的资格性符合性审查不予通过。

（3）谈判响应供应商在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录的声明函（原件加盖谈判响应供应商公章，格式可参见附件）。

（4）如果该项目允许联合体投标的，该投标联合体提交联合体投标协议且投标联合体之间不存在投资关系。（原件加盖谈判响应供应商公章，格式可参见附件）

谈判响应供应商作出的声明必须真实有效，如有不实将承担相应的不良后果。

2、关于供应商资格条件的第5条规定，谈判响应供应商应认真阅读该条的备注说明，在谈判响应文件中提交《谈判响应供应商在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、不良信用记录的声明函》（详见《投标文件格式》中2.1.3谈判响应供应商在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录的声明函）。

关于供应商资格条件第5条规定的备注说明：

（1）参与政府采购活动前三年未有重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商在参加政府采购活动前3年类因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

（2）谈判响应供应商投标时须进行自身没有不良信用记录的声明，否则其资格性审查不予通过。

（3）在审查供应商资格条件第5条时，审查者应访问“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）及“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）查询谈判响应供应商的信用信息。访问“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）时，应分别查询 “失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，对于被列入名单中的谈判响应供应商，审查者应及时截屏打印存档；访问“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）时，审查者应查询 “政府采购严重违法失信行为记录名单”， 对于被列入名单中的谈判响应供应商，应及时截屏打印存档。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的谈判响应供应商，其资格性审查不予通过，拒绝其参与本项目政府采购活动（处罚期限届满的除外）。

（4）如果该项目允许联合体投标, 审查者应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，该联合体的资格性审查不予通过。联合体成员各方均应在“谈判响应供应商名称”处盖章（可以并列盖章），在“法定代表人（非法人机构负责人、自然人）或被授权代表（签名）”签名（可以并列签名），否则此联合体的资格性审查不予通过。

3、如果本项目允许独立承担民事责任的自然人参加投标将会预先约定，如果没有约定视为自然人不能参加。

4、如果谈判文件对供应商资格条件另有规定的，从其规定。

供应商资格条件的相关法律、法规如下：

《中华人民共和国政府采购法》第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第十八条：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十二条：联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

（二）供应商符合性审查：

1、 根据市财政局《关于惠州市疾病预防控制中心60岁以上人群肺炎疫苗采购项目变更采购方式的复函》（惠财采购函〔2019〕25号）的批复文件及采购人来函文件，由两家公司（即玉溪沃森生物技术有限公司、成都生物制品研究所有限责任公司）进行竞争性谈判。

2、 谈判响应供应商没有违反谈判文件关于联合体投标的相关约定；

3、 谈判响应供应商按照谈判文件要求递交投标保证金（交纳保证金的结果状态见已唱标的电子开标一览表）；

4、 谈判响应供应商按照谈判文件要求提交了投标承诺函（见谈判响应文件格式提交的投标承诺函）；

5、 谈判响应供应商按照谈判文件的要求在谈判响应文件中提交了《投标公开文件》（见谈判响应文件格式要求提交的各个表格）；

6、 谈判响应文件没有无效签署的；

7、 谈判响应文件响应谈判文件中带★号的条款和指标；

8、 投标有效期符合谈判文件要求的；

9、 谈判小组认为谈判响应供应商没有串通投标情形；

10、 谈判响应供应商没有违反招标文件关于进口产品采购的相关规定；

11、 无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形。

备注：广东省财政厅办事大厅政府采购系统（下称“省厅公告系统”）于2017年1月1日起开始“固化”了谈判公告的格式，暂时无法修改，因为我中心实行电子化政府采购活动，有关条款特别说明如下：

1、关于谈判公告“三、采购项目预算金额（元）”和“四、采购数量”的问题，由于“省厅公告系统”固化的原因无法针对具体的项目作出具体描述，详细见本项目谈判文件的“第一部分 投标邀请函”及“第二部分采购项目内容”。

2、关于谈判公告“七、购买谈判文件”的问题，我中心是公益类集采机构，按我市政府规定，政府采购活动不收费，供应商无需购买谈判文件，可以在我中心网站上自由下载电子稿谈判文件。

3、关于谈判公告“十二、本公告期限（3个工作日）”的问题，本项目谈判文件规定的报名是指在网上报名，无需到现场报名，网上报名时间是7个自然日或以上。

七、符合资格的供应商应当在 2019 年11 月08 日 至 2019 年 11 月 14 日 期间（上午00:00至11:59,下午11:59至00:00，法定节假日除外,不少于3个工作日）到（惠州市公共资源交易中心）（详细地址：http://zyjy.huizhou.gov.cn/ 免费下载）购买谈判（磋商、询价）文件，谈判（磋商、询价）文件每套售价 零 元（人民币），售后不退。

八、提交谈判（磋商、询价）文件截止时间：2019 年11 月14 日17 时30 分

九、提交谈判（磋商、询价）文件地点：惠州市江北文华一路2号大隆大厦6楼惠州市公共资源交易中心开标室

十、谈判（磋商、询价）时间：2019 年11 月18 日09 时30 分

十一、谈判（磋商、询价）地点：（详细地址） 惠州市江北文华一路2号大隆大厦6楼惠州市公共资源交易中心开标室

十二、本公告期限 （3个工作日）自2019 年 11 月 08 日 至 2019 年 11 月 12 日 止。

十三、联系事项

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、竞争性谈判（磋商）文件/询价通知书：竞争性谈判（磋商）文件/询价通知书

发布人：惠州市公共资源交易中心

发布时间：2019年11月07日