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一、项目基本情况：
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项目名称：贵州航天医院大输液集中采购配送服务采购项目
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采购方式：竞争性磋商
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预算金额：
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最高限价：
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采购需求：
大输液集中配送服务3年，需求见附件。
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合同履行期限：合同签订之日起15个工作日内履行
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交货地点或服务地点：贵州航天医院
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二、投标人资格要求：
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提供独立承担民事责任的能力，如营业执照、自然人身份证明等
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具有良好的商业信誉和健全的财务制度，具体要求（如财务报表等）
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具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（资料或承诺）
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具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
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参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（书面证明）
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不是失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为人等的承诺或资料
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是否接受联合体投标：否
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三、获取采购文件
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时间：自本公告发布之日起5个工作日内
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获取采购文件的地点或方式：挂网公告
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是否交纳投标保证金（交纳方式）：否
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四、响应文件提交
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截止时间：自本公告发布之日起5个工作日内
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地点：贵州航天医院外科综合楼一楼医学装备部陈星雨收，联系电话：0851-27677989
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开启：（是否见面、纸质或电子）纸质版密封
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五、联系人及联系方式：医学装备部陈天然，联系电话：0851-27677989
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附件：
贵州航天医院大输液药品集中配送服务项目采购需求
一、项目名称：大输液药品集中配送服务项目
二、项目建设目标：通过采购确定1家有较强实力的医药配送企业，以统一管理、集中配送为原则，建设一个专业化、规范化的渠道，承担医院大输液药品配送业务。
三、配送内容：按照医院的计划，每月向中标人发出采购订单通知，中标人依据订单供货。具体内容详见《大输液药品供应目录》。
四、本次招标不接受联合体招标。
五、配送周期：3年。合同每年一签，经采购人考核合格后方可签订下一年合同。如遇到国家及省市管理部门有新的规定或要求时，按国家及省市相关规定执行。
六、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
1.履约保证金： 50 万元。
七、价格要求：
（一）按贵州医疗保障公众服务平台---贵州省药品和医用耗材招采管理系统中的中标（挂网）药品价格执行，部分特殊药品按国家及省市物价局核定价格执行。
（二）在合同执行期间，若在贵州省药品和医用耗材招采管理系统中的药品价格发生调整，中标人应及时按照调整后的价格执行。
（三）为保证药品质量及配送到位，中标人须按照招标文件规定的金额提供合同履约保证金。
八、配送要求：
（一）配送药品种类要求：
1.配送的药品目录以采购人制定的《大输液药品目录》为基础，原则上中标人不得更换采购人所采购药品的规格，若因特殊情况发生改变的，需征得采购人的同意，同时所配送的药品必须是贵州省药品和医用耗材招采管理系统中中标（挂网）的品种。采购人因医疗业务发展及政策改变等原因需调整、更新和新增大输液药品目录的，中标人应按照采购人的要求进行药品配送，不得私自进行更改，否则由此产生的一切后果由中标人承担。
2.适用于两票制的药品，必须实行两票制。如因两票制的授权问题影响中标人采购配送的，采购人有权选择其他供应商进行配送；如临床急需的药品品规采购人有权直接选择其他供应商进行药品供应，且产生的差价由中标人负责。
（二）配送质量要求：
1.严格按照《中华人民共和国药品管理法》《药品经营质量管理规范》《中华人民共和国药典》等相关法律法规，统一组织采购。
2.保证配送大输液的质量符合国家药品标准。对所配送的大输液提供齐全的质量、资质、 检验生产批件、注册证、合格证明等方面的证明文件。大输液必须按照标准养护措施进行送货，以防止大输液在运输过程中的质量变化、损坏或丢失。如因配送大输液的质量等原因所导致的民事、行政、刑事等法律责任和经济赔偿由中标人承担。
3.配送的大输液必须与采购人出具的采购计划一致，以确保临床用药质量和疗效，如违反合同约定或国家相关法律法规，由中标人承担相应的法律和经济责任。
4.大输液的有效期：有效期为一年以上的大输液，送至医院后的剩余有效期不得少于 12 个月。有效期为一年的大输液，送至医院后的剩余有效期不少于6个月，并且保证配送药品质量合格。若有效期内出现质量问题，须按照质量承诺，由供应商负责退货。
5.除非对包装另有规定，所提供的全部大输液均应按标准保护措施进行包装，统一标识，确保药品安全无损运抵医院。对部分需采取冷藏措施的大输液要按照质量管理规范流程实行专件、专箱护送交接，并提供冷链药品配送过程中的证明文件。如有破损、缺损、包装不完备、不符合冷链运输规定的，应及时调换。
6.对于各种原因导致的不合格产品、药监部门规定不允许销售的产品、采购人规定的近效期未使用完的产品，由中标人负责退换货。
7.中标人应保证采购人在使用合同产品时免受第三方提出的有关专利权、商标权、销售权或保护期等方面的权利要求。
（三）配送时间要求：
1.中标人按采购人的采购计划配送大输液，不得随意更改，所产生的运输费搬运费由中标人承担，如特殊原因确实需要更改的需院方同意，并按规定的时间送到医院药库。急救、抢救大输液保证随时可进行配送，节假日照常配送，配送到位率需达到 100%。
2.采购人通过贵州省药品和医药耗材招采管理系统中药品交易系统发送药品采购订单，药品供应商须在24小时内对采购人通过平台发出的网上订单进行响应，并按照约定的要求进行配送药品。
（四）配送服务要求：
1.禁止中标人转让集中供应权。中标人必须及时配送医院所需大输液，不得由其他配送商代为配送。凡发现转让配送业务的，取消其大输液药品配送资格，并直接扣除其履约保证金。
2.因各级药监部门抽检大输液所产生的费用以及相关监督部门协调处理药品事务等产生的有关费用均由中标人负责。
3.中标人应为医院药学人员业务水平的提高及科室的发展提供多方面的支持。
4.中标人不得以各种理由要求医务人员开具指定大输液，同时禁止给予医务人员任何形式的回扣，否则采购人有权终止协议，并追究中标人相应的法律责任。
5.中标人必须注明大输液储存仓库所在地及面积、配置的车辆数量、状况及人员配置。
6.合同执行期内，中标人应派专人负责药品质量管理，为本项目建立专门的大输液采购配送档案，采购人将以此作为考核的内容之一；中标人必须拿出对药品管理人员的培训方案以及和医院定期沟通的方案（提供有明确的服务承诺）。
7.实行库存动态管理。中标人须根据采购人提供的采购计划及库存情况主动进行补货，并将药品按医院需求计划配送到医院各药房。对于中标人管理不善导致库存积压、大输液药品过期和报损的消耗，由中标人承担全部责任。
8.若中标人供应假冒伪劣注射类(大输液)造成损失的, 中标人赔偿一切损失, 并承担相关法律责任。到期注射类(大输液)及运输破损大输液中标人要及时退货、换货, 并承担报损。(提供有明确的服务承诺)
9.采购人需要的静配中心自动化智能设备，由中标人负责建设或提货（提供的设备应为近三年市场上销售的主流产品），同时中标人必须根据医院的需求提供具体的建设方案一并进行投标，合同到期后设备归属于采购人。
11.中标人须承诺完全配合采购人后期供应链延伸服务（SPD）建设。若后期中标人中标我院药品的SPD建设项目，合同到期后系统内所有数据均归属于医院，并且需与医院签订保密协议，不能非法将数据外泄。
九、伴随服务要求：
1.中标人应配置不低于7名后勤人员（人员相对固定），进行院内药品的统一配送服务，并在医院规定的时间内完成全部工作；同时配置不低于8名药学专业技术人员协助采购人完成静配中心的药学相关工作。
2.对开箱时发现的破损、近效期大输液或其他不合格包装大输液及时更换，不得影响临床用药。
3.中标人应额外固定1名专职药学专业技术人员到采购人药品库房处协助药品验收、养护、发放、采购等工作，人员不得随意更换，若不符合工作要求，采购人可提出进行更换。
4.中标人应协助采购人完成原有配送商的交接工作。
5.中标人应协助采购人统一筹建药品信息化管理系统，配送过程实现信息化管理。
6.若大输液药品在院内配送、运输及使用过程中确认由大输液药品原因导致的医疗纠纷以及由此产生的损失，由中标人负责及承担。
十、质量保证及验收：
1.按合同交付的大输液质量应符合药典或国家药品监督管理部门规定的标准，并与投标书承诺的质量相一致，确保临床用药安全有效。
2.采购人在接收大输液药品时，应对大输液药品进行验货确认。对不符合质量、有效期、《大输液药品目录》要求和订单数量要求的大输液，有权拒绝接收，中标人应对不符合要求的大输液在48 小时内进行更换，且不得影响采购人的临床应用。
3.采购人如果发现大输液存在质量问题（有药检部门的检验报告），中标人须无条件免费退货，所产生的后果由中标人独立承担。
4.采购人严把大输液验收入库关，中标人配送的大输液到采购人药库后，仓库管理人员严格按照《药品管理法》及采购人用药计划配送单进行验收入库，并做好记录。
十一、其他要求
（一）为优化大输液药品配送管理及配套服务，中标人投标时应制订完善、合理的配送服务方案（包含中标人提供的增值服务内容）。
（二）中标人无配送能力或不能及时配送的，采购人有权从其他途径进行采购。
（三）中标人须在投标文件编写的方案中列明对关于突发公共自然灾害事件的药品供应的解决方案，如因突发事件对采购人造成损失，由中标人负责赔偿。
（四）履约保证金在签订合同时进行缴纳，该保证金在服务期满且无争议时无息退还。
（五）药品款项由采购人在1年以内进行结算。
十二、大输液供应目录
1.投标人必须按采购人制定的《大输液药品供应目录》中的品种进行配送服务，否则投标无效。
2.本项目招标配送范围包含但不限于《大输液药品供应目录》的内容。
附件：
贵州航天医院大输液药品供应目录
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序号
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药品名称
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规格
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单位
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1
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10%氯化钠注射液
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10ml
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袋/瓶
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2
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0.9%氯化钠注射液
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10ml
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袋/瓶
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|
3
|
50ml
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袋/瓶
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4
|
100ml
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袋/瓶
|
|
5
|
250ml
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袋/瓶
|
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6
|
500ml
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袋/瓶
|
|
7
|
500ml（折断型瓶口）
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袋/瓶
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8
|
1000ml
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袋/瓶
|
|
9
|
1000ml
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袋/瓶
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10
|
10%葡萄糖注射液
|
50ml
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袋/瓶
|
|
11
|
100ml
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袋/瓶
|
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12
|
250ml
|
袋/瓶
|
|
13
|
500ml
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袋/瓶
|
|
14
|
5%葡萄糖注射液
|
50ml
|
袋/瓶
|
|
15
|
100ml
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袋/瓶
|
|
16
|
250ml
|
袋/瓶
|
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17
|
500ml
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袋/瓶
|
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18
|
葡萄糖氯化钠注射液
|
250ml
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袋/瓶
|
|
19
|
500ml
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袋/瓶
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20
|
碳酸氢钠注射液
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10ml
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袋/瓶
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21
|
250ml
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袋/瓶
|
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22
|
甘露醇注射液
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250ml
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袋/瓶
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23
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复方甘露醇注射液
|
250ml
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袋/瓶
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24
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灭菌注射用水
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500ml
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袋/瓶
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25
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复方氯化钠注射液
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500ml
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袋/瓶
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26
|
生理氯化钠溶液
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500ml
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袋/瓶
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27
|
3000ml
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袋/瓶
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十三、考核
采购人每季度对中标人按照《药品配送质量评估考核表》进行考核，总分为100分，95分及以上为优秀，90-94分为良好，80-89分为合格，80分以下为不合格。
1.当中标人考核成绩为80-89分时，需在规定时间内对《药品配送质量评估考核表》中不符合要求的内容提出改进措施并书面提交采购人。
2.当中标人一年内有2次考核成绩小于80分时，采购人有权直接终止合作，并有权提出将中标人履约保证金作为违约金。
附表：
药品配送质量考核评估表
配送公司： 考核成绩： 时间：
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考核项目
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考核内容
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评价标准
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得分
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业务员工作质量
(18分)
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工作积极性 (10 分)
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①能主动、积极、及时处理问题，得 10 分；
②未能主动、积极、及时处理问题，减 5 分，减至 0 分。
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解决问题及应急的能力
(8 分)
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①能保质保量完成工作任务，积极协调处理各类问题，得 8 分；
②未能保质保量完成工作任务，解决问题不积极，减 4 分，减至 0 分。
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配送阶段 (33分)
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送货速度
(9分)
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①2日内送到，得8分;
②每迟送 1日，减 3 分，减至 0 分。
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送达药品品种
(8分)
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①送达药品品种与订单完全相同，得 8分；
②每缺 1 个品种（计划配送品种超过50种时，每缺5种）减 2分，减至 0 分。
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配送品种准确度
(8 分)
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①药品配送完全准确，得 6 分；
②每错误 1 种（未出或与计划不符的药品）减 2 分，减至 0 分
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补货品种和速度
(8分)
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①补货品种齐全，得6分，补充后，每缺1个品种（计划配送品种超过50种时，每缺5种）减2分，减至0分；
②补货时间在送货结束后1日以内，得6分；每增加1天，减2分，减至0分。
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验收入库
阶段
(26 分)
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药品外包装
(6 分)
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①外包装清洁干燥无破损（密封，瓶盖紧闭，液体无渗 漏） ，得 6 分；
②每有 1 种存在问题减 2 分。减至 0 分。
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药品数量检查
(6分)
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①每个药品品种数量与订单完全一致，得 6 分；
②每有 1 个品种的数量不符，减 2 分，减至 0 分。
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药品有效期 （8 分）
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①有效期均在 1 年以上，得8分；
②每有 1 个品种有效期小于 1 年时减 2分，减至 0 分；
③有品种有效期在 9 个月内时，不得分。
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药品批号
(6 分)
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①所有药品每个品种均为 1 个批号，得 6 分；
②每有 1 个品种为 2 个批号时，减 1 分，减至 0 分；
③每有 1 个品种为 3 个及以上批号，不得分。
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价格
(4 分）
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准确性
(4 分)
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①药品价格与规定相符，得 4 分；
②与规定不符，不得分。
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随货同行
单
(4 分)
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规整度
(4 分)
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①随货同行单规整，无任何问题，得 4 分:
②不规整，每出现 1 个问题减 2 分，减至 0 分。
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配送员业
务能力(4
分)
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配送员服务态度
（4分）
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①很满意，得 4 分；
②满意，得 3 分；
③一般，得 1 分；
④不满意，得 0 分。
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退货冲单 (11 分)
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运输协调能力
(5分)
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①配送问题，业务员能在 3 日内解决，得 5 分；
②能在1周内解决，得3分；
③超过1周解决或不能解决，不得分。
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退货速度
(6分)
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①退货产品退送冲单在当月完成，得 6 分；
②在 2 个月内完成，得3 分；
③不能在 2 个月内完成，不得分。
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总 分
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十四、项目商务要求
评分细则及评分标准
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评分项
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评分标准
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分值
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配送服务方案
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（1）药品配送服务方案及管理措施（含配送人员安排及管理）（0-20分）；
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40分
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（2）院内物流管理及措施（0-10分）；
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（3）信息化管理措施（含维护及完善升级医院现有的药品信息化管理方案）（0-5分）；
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（4）应急预案方案（0-5分）。
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配送药品品种
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供应商根据采购需求中产品目录提供相应药品，提供齐全的得5分，未提供或提供不全的不得分。
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5分
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配送车辆
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企业自有或者实际租用的货车或冷链车等（自有车辆提供行车证、车辆运营证复印件，租赁车辆提供行车证及租赁协议的复印件），针对该项目：（1）普通配送车2辆的得3分，在此基础上每增加1辆加1分，最高得5分；（2）专用冷链车1辆的得3分，在此基础上每增加1辆得1分，最高得5分。
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10分
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仓储面积
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1.供应商在遵义范围内有药品仓储库，提供仓储库租房合同、房屋产权等证明的得5分。
2.供应商药品仓储库面积（10分）：由评委根据仓储面积进行打分，≥10000㎡的得10分，8000-10000（不含）㎡的得8分，6000-8000（不含）㎡的得6分，4000-6000（不含）㎡的得4分，1000-4000（不含）㎡的得2分，＜1000㎡的不得分；
3.对具有冷藏存储要求的药品提供冷库存储（5分）：冷库容积≥450立方米的得5分，300-450（不含）立方米的得3分，100-300（不含）立方米的得3分，＜100㎡的得0分。
注：(1)仓储库为供应商自有的提供房产证复印件或购房合同 (如为租赁的应提供房屋租赁合同，且租赁合同期已在两年以上 (投标截止时间计算) )，须能体现面积及库房彩色图片的复印件作为评审依据；
(2) 需提供真实性承诺函，如提供虚假材料响应，成交后不能提供相应服务质量的，采购人有权终止合同并追究相关责任。
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20分
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企业业绩
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提供为三级以上人民医院提供配送服务的项目业绩，每有一个业绩得1分，最高得5分， (以合同和中标通知书或业主出具的证明材料为得分依据)。
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5分
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增值服务
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供应商为支持医院发展提供的优惠措施及相应方案。
①优：10-20 分；
②良：5-9 分；
③一般：1-4分；
④未提供相关内容：0 分
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20分
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