招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规的规定，云南科保建设工程招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）受云南省保山监狱（以下简称：采购人）委托，对“云南省保山监狱（2020年）罪犯药品采购项目 ”进行公开招标，欢迎具有完成该项目能力的投标人参加投标。

招标项目概况

2.1项目名称：云南省保山监狱（2020年罪犯医药品）采购

2.2项目编号：KBZB-2019-016

2.3采购预算：2,065,975.04元

2.4采购内容：罪犯医疗药品

序号	是否进口	财政部政府采购品目	项目名称	数量	计量单位	采购方式	交货地点（备注）
1	否	(A11020201)含有青霉素及其衍生物粉针剂	青霉素及其衍生物粉针剂	12,000	支	公开招标	送货上门
2	否	(A11020203)头孢类粉针剂	头孢类粉针剂	38,000	支	公开招标	送货上门
3	否	(A11020204)含有相关抗菌素生物粉针剂	抗菌素生物粉针剂	1,000	支	公开招标	送货上门
4	否	(A11020205)含有皮质甾类激素及其衍生物粉针剂	皮质甾类激素及其衍生物粉针剂	1,500	支	公开招标	送货上门
5	否	(A11020301)含有相关抗菌素注射液	抗菌素注射液	8,100	支	公开招标	送货上门
6	否	(A11020302)含有维生素原和维生素注射液	维生素原和维生素注射液	2,100	支	公开招标	送货上门
7	否	(A11020303)含有皮质甾类激素及其衍生物注射液	皮质甾类激素及其衍生物注射液	5,200	支	公开招标	送货上门
8	否	(A11020305)含有生物碱及其衍生物注射液	生物碱及其衍生物注射液	5,000	支	公开招标	送货上门
9	否	(A11020306)含有胰岛素注射液	胰岛素注射液	1,000	支	公开招标	送货上门
10	否	(A11020401)含有抗菌素输液	抗菌素输液	18,000	瓶	公开招标	送货上门
11	否	(A11020499)其他混合或非混合输液	其他混合或非混合输液	18,000	瓶	公开招标	送货上门
12	否	(A11020501)含有青霉素及其衍生物片剂	青霉素及其衍生物片剂	17,000	盒	公开招标	送货上门
13	否	(A11020502)含有链霉素及其衍生物片剂	链霉素及其衍生物片剂	2,000	盒	公开招标	送货上门
14	否	(A11020503)含有先锋霉素片剂	先锋霉素片剂	29,000	盒	公开招标	送货上门
15	否	(A11020504)含有抗菌素片剂	抗菌素片剂	1,000	盒	公开招标	送货上门
16	否	(A11020506)含有磺胺类片剂	磺胺类片剂	1,000	盒	公开招标	送货上门
17	否	(A11020508)含有维生素及其衍生物片剂	维生素及其衍生物片剂	3,000	盒	公开招标	送货上门
18	否	(A11020509)含有皮质甾类激素及其衍生物片剂	皮质甾类激素及其衍生物片剂	2,000	盒	公开招标	送货上门
19	否	(A11020510)含有生物碱及其衍生物的片剂	生物碱及其衍生物的片剂	1,500	盒	公开招标	送货上门
20	否	(A11020599)其他混合产品构成片剂	混合产品构成片剂	6,000	盒	公开招标	送货上门
21	否	(A11020601)含有青霉素及其衍生物胶囊	青霉素及其衍生物胶囊	30,000	盒	公开招标	送货上门
22	否	(A11020602)含有链霉素及其衍生物胶囊	链霉素及其衍生物胶囊	1,000	盒	公开招标	送货上门
23	否	(A11020603)含有先锋霉素胶囊	先锋霉素胶囊	3,000	盒	公开招标	送货上门
24	否	(A11020605)含有维生素及其衍生物胶囊	维生素及其衍生物胶囊	5,000	盒	公开招标	送货上门
25	否	(A11020699)其他混合或非混合产品构成胶囊	混合或非混合产品构成胶囊	3,500	盒	公开招标	送货上门
26	否	(A11020701)含有青霉素及其衍生物颗粒剂	青霉素及其衍生物颗粒剂	4,000	盒	公开招标	送货上门
27	否	(A11020703)含有先锋霉素颗粒剂	先锋霉素颗粒剂	1,000	盒	公开招标	送货上门
28	否	(A11020704)含有相关抗菌素颗粒剂	抗菌素颗粒剂	1,000	盒	公开招标	送货上门
29	否	(A11020801)含有抗菌素缓释控释片	抗菌素缓释控释片	4,500	盒	公开招标	送货上门
30	否	(A11020899)其他混合或非混合产品构成缓释控释片	混合或非混合产品构成缓释控释片	8,000	盒	公开招标	送货上门
31	否	(A110213)口服液体制剂	口服液体制剂	9,000	盒	公开招标	送货上门
32	否	(A11040299)其他中成药冲剂	其他中成药冲剂	8,500	盒	公开招标	送货上门
33	否	(A11040499)其他中成药片剂	其他中成药片剂	10,000	盒	公开招标	送货上门
34	否	(A11040599)其他中成药针剂	其他中成药针剂	8,500	支	公开招标	送货上门
35	否	(A11040699)其他中成药注射液	其他中成药注射液	15,000	瓶	公开招标	送货上门
36	否	(A11040799)其他膏药	其他膏药	3,600	盒	公开招标	送货上门
37	否	(A11040899)其他中成药口服液	其他中成药口服液	2,000	盒	公开招标	送货上门
38	否	(A11040999)其他中成药胶囊	其他中成药胶囊	1,500	盒	公开招标	送货上门
39	否	(A11041099)其他中成药散剂	其他中成药散剂	1,800	盒	公开招标	送货上门
40	否	(A11041199)其他中成药栓剂	其他中成药栓剂	1,200	盒	公开招标	送货上门
41	否	(A11041301)治风剂清凉油	治风剂清凉油	500	瓶	公开招标	送货上门
42	否	(A11041399)其他清凉油	其他清凉油	500	瓶	公开招标	送货上门
43	否	(A110499)其他中成药	其他中成药	2,000	盒	公开招标	送货上门
44	否	(A11060199)其他酶类生化制剂	其他酶类生化制剂	850	盒	公开招标	送货上门
45	否	(A11060299)其他氨基酸及蛋白质药制剂	氨基酸及蛋白质药制剂	1,800	盒	公开招标	送货上门
46	否	(A11060399)其他脂肪类药制剂	其他脂肪类药制剂	1,800	盒	公开招标	送货上门
47	否	(A11060401)三磷腺苷钠制剂	三磷腺苷钠制剂	100	盒	公开招标	送货上门
48	否	(A11060403)肌苷制剂	肌苷制剂	200	盒	公开招标	送货上门
49	否	(A110699)其他生物化学药品	其他生物化学药品	2,000	盒	公开招标	送货上门
50	否	(A11070399)其他人用疫苗	其他人用疫苗	100	盒	公开招标	送货上门
51	否	(A11070599)其他抗毒素	其他抗毒素	100	盒	公开招标	送货上门
52	否	(A11070907)诊断用生物试剂盒	诊断用生物试剂盒	120	盒	公开招标	送货上门
53	否	(A11080102)影象检查用化学药制剂	影象检查用化学药制剂	3,100	瓶	公开招标	送货上门
54	否	(A11080199)其他医用材料	其他医用材料	175	套	公开招标	送货上门
55	否	(A11080202)无衬背的诊断或实验用试剂	实验用试剂	104	套	公开招标	送货上门
56	否	(A11080203)空心胶囊	空心胶囊	132	个	公开招标	送货上门

注：1）本项目不分标段，供应商需对本项目采购内容进行整体投标，不得缺项漏项，否则作无效投标处理。

2)具体要求等详见本采购文件第五章《采购需求》。

2.5供货服务期：自合同签订之日起至2020年12月31日止。

2.6供货方式：根据采购人计划清单供货。

2.7供货地点：采购人指定地点（云南省保山监狱医院）。

2.8资格审查方式：资格后审。

2.9本次采购不接受进口产品。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

投标人资格要求（投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定）。

1.具有投标人具有独立承担民事责任的能力，遵纪守法，企业或个人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，有对公账户；提供三证合一的营业执照（扫描件加盖电子公章）。

2.良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

2.1.提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“信息打印栏”中打印的企业信用信息公示报告（报告中未出现行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况）（扫描件加盖电子公章）；

2.2. 提供 2018 年度经第三方会计师事务所审计的审计报告或财务报表（新成立的公司提供自成立来的财务报表）（扫描件加盖电子公章）；

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

3.1.投标人须提供缴税所属时间在 2019 年 1 月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 2 个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖电子公章）；

3.2.投标人须提供缴费所属时间在 2019 年 1 月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 2 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖电子公章）；

4.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖电子公章）；

5.法律、行政法规规定的其他条件：按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（政部令第 87 号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125 号）相关要求，投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间，提供查询结果网页截图（扫描件加盖电子公章）；

6.采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：

6.1提供有效的药品经营许可证。

6.2提供有效的药品经营质量管理规范认证证书。

6.3提供有效的医疗器械经营企业许可证。

6.4具有冷链运输条件，并提供其具备冷链运输条件的承诺函。

6.5自行承诺提供的所有药品均具有“国药准字”标识。

6.6供应商须具有入围云南省药品集中采购平台的资格证明。

6.7本次采购不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

因本项目采用电子招标投标，所以投标人除网上报名外还须按要求提供纸质材料到招标代理机构完成线下报名。完成两种方式的报名后才算报名成功。

网上报名：登录云南省公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.ynggzy.com/）凭企业数字证书在网上获取电子招标文件及其他招标资料，未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，网上办理数字证书，并在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件。交易平台技术支持服务电话：400-9618-998；在线服务 QQ：4009618998。注：电子文件与纸质文件不一致时以电子文件为准。

线下报名：投标人完成线上报名后请持本项目招标公告中要求所带证件资料于 2019

年11月25日至 2019年12月2日每日上午 9 时 00 分至 12 时 00 分、下午 14 时 00 分至17 时 00 分（北京时间，节假日除外）到云南科保建设工程招标代理有限公司（昆明市人民西路壹号广场6栋1101室）完成线下报名，报名时，除需要满足投标人资格要求外，还需携带以下资料的原件及加盖公章的原件扫描件，相关资料装订成册：

①印有统一社会信用代码的企业营业执照（原件及复印件）；

②法定代表人身份证明书（原件）；

③法定代表人授权委托书（原件，若法定代表人或经营户出席的例外）；

④被授权人（或法定代表人）本人的身份证（原件及复印件）；

⑤网上已报名成功（截图）。；

招标文件售价：600.00 元人民币/份，售后不退。

未按规定时间及报名方式参与本项目的投标人不得参与投标。

投标文件的提交和开标

本项目评标将采用电子评标。投标人须在投标文件递交截止时间前递交电子投标文件（含光盘）和纸质投标文件（注：纸质投标文件为电子投标文件的打印件且密封完好，下同）。上述任意文件未在截止时间前递交，视为撤回投标文件。

递交电子（光盘）和纸质投标文件的截止时间：2019 年12月19日 9 时 00 分

递交电子（光盘）和纸质投标文件的地点：云南省公共资源交易中心二楼5号开标厅（昆明市高新区科发路 269 号）

5.3 投标截止时间：2019 年12月19日 9 时 00 分。

开标时间同递交投标文件的截止时间，开标地点：云南省公共资源交易中心二楼5号开标厅（昆明市科发路 269 号）。

电子投标文件的递交：

电子投标文件通过网上递交，网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址： http://www.ynggzy.gov.cn/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.6 电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的递交：

除网上递交电子投标文件外，投标人还须到开标现场递交电子投标文件（光盘，格式为：

*.ZCTBJ）和纸质投标文件，递交时间、地点详见招标公告 5.1、5.2 条款，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，视为撤回投标文件，采购人不予受理。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

发布公告的媒介、公告期限

本次招标公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、云南省公共资源交易中心网站（www.ynggzy.com）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

联系方式

采购人：云南省保山监狱

地址：云南省保山市隆阳区永昌街道办事处山脚村

联系人：王大鹏

联系电话： 0875-2228299

采购代理机构：云南科保建设工程招标代理有限公司

地址：云南省昆明市西山区广福城怡福园6栋702室

联系人：张宇

电话：0871-65382168

云南省公共资源交易电子化采购文件

应注明电子化交易的内容

（适用于政府采购文件编制）

为规范云南省公共资源电子化交易，使招标（采购）人、代理机构在编制电子化招标（采购）文件时明确电子化交易的内容，整理如下内容供参考使用：

1、电子招标文件获取

凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。

2、电子投标文件的递交

在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

3、电子招标文件澄清与答疑

投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求招标人对采购文件予以澄清。

所有获取了采购文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），通过在线方式进行不署名提问。

4、电子招标文件的修改

（1）招标人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（2）投标人应在投标截止时间前及时登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）中查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。

（3）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。

5、电子投标文件的组成及要求

（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。

（2）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。

6、电子投标文件的编制

（1）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。

（2）如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

7、电子投标文件的递交及份数

（1）网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：

https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）现场递交光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ）。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

8、电子投标文件的密封和标记

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

9、电子投标文件的修改与撤回

（1）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。

（2）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。

10、电子开标及投标文件解密

（1）投标人需在到开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（3）招标人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

11、技术支持

交易平台技术支持

服务电话：010-86483801

在线服务QQ：4009618998

附件：电子投标文件编制及报送要求

电子投标文件编制及报送要求

1、电子投标文件的制作应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的投标文件，格式为*.ZCTBJ（此文件须网上递交，单独刻录光盘密封，提交到开标现场）。如果要求提供电子效果图纸文件/电子视频演示文件，也必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作生成电子签名的效果图纸文件（格式为*.ZCTBT）/视频演示文件（格式为*.ZCTBY），这两个文件无须网上递交上传，需单独刻录一张光盘密封，密封袋上应写明“XXX单位电子签名的效果图纸和视频演示文件”，并提交到开标现场，在开标现场由工作人员现场开启光盘并导入开标系统。光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录CD或DVD光盘，不要对电子投标文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相应标书文件编制系统或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子标书文件进行查看。

2、《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密，现场光盘递交的投标文件，由投标人自行选择是否对投标文件进行数字证书（CA）加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行现场解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

3、网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）上传至指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。同时，应自行核验下载上传成功的投标文件，并进行查看和解密以确保上传投标文件的正确性。

4、现场光盘递交电子投标文件密封方式：应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位鲜章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求。

5、投标人投标时，须按本附件 “电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件，按规定到开标现场递交光盘，如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为投标无效，现场光盘不再接收。网上递交投标文件、现场光盘内容必须完全一致，如网上递交与现场递交不一致，以网上递交为准。

6、该投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致，以此投标文件制作及报送要求为准。

7、在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于100M。