根据《崇左市卫生计生委关于印发崇左市医疗卫生机构直接挂 网采购药品（第四批）及低价药补充挂网采购药品产品信息目录品种网上议价工作方案的通知》精神，结合江州区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实各级党委、政府决策部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，全面构建江州区直接挂网采购目录药品议价工作新机制。

二、基本原则

科学评估、集体决策，充分体现公开、公平、公正的原则。坚持以自治区为单位的网上药品集中采购方向，实行一个平台、上下联动、公开透明和满足临床需求的原则。

三、议价主体

议价主体为需调整药品采购目录品种的医疗卫生机构。县级医疗机构和基层医疗卫生机构以县（市、区）作为议价主体。

四、议价品种范围及遴选

广西医疗卫生机构直接挂网采购药品（第四批）及低价药补充挂网采购药品目录品种（在自治区药械集中采购网平台挂出）。

各议价主体根据临床用药需求，在自治区药械集中采购平台公布的第四批直接挂网采购及低价药补充挂网采购药品目录品种内遴选确定本次议价主体计划议价的目录品种。

五、议价途径及方式

议价在自治区药械集中采购平台进行。

在规定时间内,江州区卫计局委托驮卢中心卫生院、太平社区卫生服务中心两个单位联合代表江州区与目录药品生产商就需议价的品种在药品交易系统和基药交易系统进行网上议价。

六、议价、入围规则

入围品种确定：如申报挂网品种生产企业为2个以上的，按照质量优先、价格合理的原则进行遴选。议价原则：取议价专家组给出建议价中的最低价进行议价。

七、议价专家组组成

议价专家库成员由驮卢中心卫生院、太平社区卫生服务中心两个单位的医学、药学、管理等专业人员组成，在监督管理部门的监督下负责药品集中采购的技术审查和业务指导。评审专家组，在安全、封闭、保密的情况下评标。评审专家应客观公正地提出评审意见，承担相应的责任，并不得参加与本人利害关系的企业药品评审。

议价专家组成员从专家库中抽选，原则上由相关医疗卫生机构管理人员、药学专家、医疗专家、新农合资金管理人员等7人组成（比例为1:2:3:1）。

八、议价信息公布

（一）医疗机构遴选确定本次议价品种后并形成议价品种目录。议价主体将议价品种目录上报到江州区卫生计生局，由卫计局负责在崇左市官网公布。所发布的议价品种目录应包含本次议价的品种、议价时间等信息。

九、议价流程

（一）议价主体制订本次议价品种目录，并进行议价信息公布。

（二）议价主体组织专家进行议价。第一轮报价是企业在网上的初始价格，若议价主体认为企业第一轮报价合理即可确认；若认为第一轮报价不合理，则专家应提出建议价，企业根据议价主体的建议价进行第二轮报价；专家对企业第二轮报价进行确认或不确认，此流程完成后，议价程序结束。

（三）所有议价品种议价程序结束后，双方确定并形成本议价主体的议价入围品种目录。

十、议价结果公示和公布

网上议价工作结束后，议价主体须在崇左市政府信息公开平台上公布，向社会公示议价结果，接受社会监督；最终确定的议价结果也须在崇左市政府信息公开平台（崇左市卫生和计划生育委员会）进行公布。

十一、网上集中议价时间

2018年3月22日上午8点—12点。

十二、议价注意事项

（一）药品生产商网上报价价格包括配送费用。

（二）议价使用货币及单位：人民币（元），报价保留到小数点后2位（即0.01）。

（三）议价时，生产商以实际投标的药品规格包装数量进行报价。原则上口服制剂以审核通过的包装单位报价（如盒、瓶、袋、板等）；注射剂以支、瓶、袋等报价；中成药及外用制剂中贴膏、贴膜、贴片等以基本包装报价；外用制剂中的乳胶剂、凝胶剂、滴眼液、滴鼻剂、滴耳剂、软膏剂、眼膏剂、喷雾剂、气雾剂等以支、瓶报价。

（四）带有附加装置（如加药器、冲洗器等）的药品议价所报价格为不含附加装置的价格。

（五）议价操作手册可在广西壮族自治区药械集中采购网首页“最新下载”处下载（http://www.gxyxzb.gov.cn/HomePage/

ShowDetail.aspxInfoId=3ACD4359575EFDCA）。

（六）逾期系统关闭将无法网上议价，请各议价主体及时进行议价。

（七）议价过程中若出现技术问题，请与自治区公共资源交易中心药品和医疗器械集中采购部联系。

十三、其他

在本轮采购周期内，医疗卫生机构确因临床实际需求，第一至第三批直接挂网采购药品中部分药品需进行品种和价格调整的，可在自治区公布的直接挂网采购目录药品内依实际适当动态调整。原则上可自行通过与生产商面对面的议价方式议价，并要求于本次议价的时间内自行在自治区药械集中采购平台上更新相关信息。