根据《云南省公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案(试行)》(云卫药政发〔2017〕2号)、《文山州公立医疗机构药品采购“两票制”》实施方案(试行)(文卫计发〔2018〕107号)和《富宁县卫生和计划生育局关于认真落实公立医疗机构“两票制”的通知》(富卫计通〔2018〕122号)等文件精神，为推动我院药品采购“两票制”改革，积极做好药品配送工作，保障临床治疗药品供应，拟公开遴选我院药品采购“两票制”配送企业，现公告如下：

一、指导思想

按照党中央、国务院及省、州党委政府关于深化医药卫生体制改革的重大决策部署，以推行“两票制”为抓手，深化医药卫生行业供给侧改革为目标，规范药品流通秩序，压缩中间环节，遏制虚高药价，打击药品购销中“挂票”“走票”等过票洗钱、恶意抬价、违规回扣等乱象，通过对公开遴选，为我院选择网络体系全、质量信誉好、配送能力强、能提供两票制服务的药品配送企业，保障城乡居民用药安全，维护人民群众健康权利。

二、遴选目标

配送企业数量：3家，其中：

云南省挂网药品集中采购配送企业：2家；

配送药品：云南省药品集中采购平台挂网药品、备案采购药品。

文山州内本地药品生产药品企业：1家；

配送药品：血塞通滴丸

三、遴选方法

(一)原则：遵循公平、公开、公正、依法监督的原则。(二)准入条件：

1.经营合法：依法取得《企业法人营业执照》、《药品经营企业许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》(GSP)。

2.诚实守信：管理规范，信誉良好。

3.廉洁经营：在药品经营活动中无商业贿赂行为，无违规、违法记录。

4.具有与配送药品相适应的药品质量管理机构。具有较强的药品配送供应能力，具有能兼顾普通药品、新特药品、短缺药品、急救药品的能力。

5.配送企业供应的药品必须承诺执行“两票制”。同时能提供其他相应药事管理服务支持。

6.遴选优先条件：优先考虑目前与我院有配送合作业务，能实行“两票制”的配送企业。

7.配送能力：

(1)储备能力：拥有与配送业务相适应的仓储设备，经营生物制品必须有冷藏库，冷链管理运输能力。

(2)经营品种：经营品种齐全，可满足医院各方面医疗用药需求。

(3)配送服务：

①正常配送：按医院要求的频次，配备专人送货，普通药品的配送不超过48小时。

②急需计划：保证全天候24小时可联系，可立即启动药品供应的应急预案，保证在8小时内送到医院，节假日应照常配送。

8.应急机制：有应对自然灾害、突发公共卫生事件等药事管理与药品供应管理的应急预案；有冷链药品管理应急预案。

9.售后服务：对所配送到医院的药品的各个环节进行跟踪，负责滞销、近效期、过期、破损、或存在质量问题等药品的退货处理

四、遴选流程

(一)发布遴选公告：通过富宁县人民政府政务网进行公告，公示期为5天(节假日除外)。

(二)报名并递交材料：配送企业应在公告规定的时间内向我院药剂科递交申请报告及材料(材料要求见附件1)，联系人：黄艳芬(电话：0876-6122952)。

(三)初评：由此次遴选领导小组办公室牵头，在院纪检审计的监督下，组织相关人员对申报资料按照准入条件在2个工作日内进行审核，确定入围名单，递交遴选工作领导小组审核。

(四)评审：在县纪委监察委派驻县卫计局纪检监察组的监督下，在县卫计局基层卫生股的参与下，现场从我院药品采购“两票制”配送企业遴选专家组中抽取5名专家，组成评审组，由入围企业进行现场解说(PPT形式，时间10分钟)，评委会专家按照药物配送企业遴选标准进行打分，根据得分高低顺序，最终选出3家药品配送企业作为我院药品供应配送商。企业配送药品：由我院药剂科根据临床治疗需要及“两票制”要求合理制定药品采购计划。

(五)公示：确定的配送企业在富宁县人民政府政务网公示5天，公示期内如无异议，院内存档，报县卫计局备案。

(六)签订配送合同：在确定配送企业后3个工作日内签订药品采购配送合同，配送年限：3年，其中试用期1年，试用期满经考核合格后方可继续履行合同。。

(七)监督管理：整个药品配送企业遴选过程由上级纪检部门及医院纪检全程监督。

五、配送企业遴选时间

(一)公示期：2018年8月7日-8月11日。

(二)报名递交材料截止时间：公告开始至2018年8月13日 17：30止。

(三)配送企业遴选确定时间：2018年8月25日。

六、本方案由富宁县人民医院负责解释

附件：

1.参与遴选药品配送企业需要提交的资料清单

2.药品配送企业遴选标准

富宁县人民医院

2018年8月3日