各县(市、区)医疗保障局,全市各公立医疗机构:
为贯彻落实党中央、国务院关于推动药品集中带量采购常态化制度化开展的重要部署,根据省采购平台“国家组织药品集采专区”2023年5月4日的监测数据,现就第一、三批国家组织药品接续、第二、四批国家组织药品接续、第六批国家组织药品集中采购、省首批中成药集中采购在我市的约定采购量完成情况通报如下:
一、完成整体情况
1.我市第一、三批国家组织药品接续集中采购涉及39种中选药品,于2022年11月28日开始执行,首年约定采购量1317.74万片(万支/万袋),截止日前全市已完成748.208万片(万支/万袋),完成占比56.78%。
2.我市第二、四批国家组织药品接续集中采购涉及33种中选药品,于2022年11月28日开始执行,首年约定采购量484.7741万片(万支/万袋),截止日前全市已完成615.3075万片(万支/万袋),完成占比126.93%。
3.我市第六批国家组织药品集中采购涉及6种中选胰岛素药品,采购周期为2022年5月25日-2024年5月25日,首年约定采购量10.1313万片(万支/万袋),截止日前全市已完成20.5928万片(万支/万袋),完成占比203.26%。
4.我市省首批中成药集中带量采购涉及42种中选药品,采购周期为2022年4月22日-2024年4月22日,约定采购量(含续约)1064.9494万片(万支/万袋),截止日前全市已完成(含续约)882.5825万片(万支/万袋),完成占比82.88%。
总体上看,我市第二、四批国家组织药品接续、国家第六批胰岛素药品集中采购均已在规定时间内完成约定采购任务。
二、各地完成进度情况
全市各批次集中带量采购约定任务总体完成情况较好,但也存在部分县(市、区)重视程度不够,完成进度有快有慢的情况。崇阳县、咸安区医保局分管领导亲自带队,实地解决医疗机构集采问题,各批次约定任务量完成情况大幅提升,特提出表扬。个别县(市、区)工作有所松懈,完成进度低于全市平均水平,须引起重视。具体情况详见下表。
第一、三批国家组织药品接续各地完成情况
序号
|
地区
|
约定采购量
(万片/万袋/万支)
|
实际采购量
(万片/万袋/万支)
|
完成量占比(%)
|
1
|
咸安区
|
118.8168
|
100.9223
|
84.94%
|
2
|
崇阳县
|
152.8665
|
129.1685
|
84.5%
|
3
|
咸宁市直
|
233.4166
|
124.6782
|
53.41%
|
4
|
通城县
|
255.8042
|
133.5676
|
52.21%
|
5
|
嘉鱼县
|
167.6331
|
86.0477
|
51.33%
|
6
|
赤壁市
|
244.2958
|
122.8496
|
50.29%
|
7
|
通山县
|
144.907
|
50.9795
|
35.18%
|
8
|
全市总计
|
1317.74
|
748.208
|
56.78%
|
第二、四批国家组织药品接续各地完成情况
序号
|
地区
|
约定采购量
(万片/万袋/万支)
|
实际采购量
(万片/万袋/万支)
|
完成量占比(%)
|
1
|
咸宁市直
|
74.2751
|
363.1763
|
488.96%
|
2
|
崇阳县
|
50.5278
|
60.9508
|
120.63%
|
3
|
赤壁市
|
53.3308
|
45.4396
|
85.2%
|
4
|
咸安区
|
69.0261
|
43.9135
|
63.62%
|
5
|
通城县
|
48.8121
|
26.2817
|
53.84%
|
6
|
嘉鱼县
|
93.9692
|
46.0554
|
49.01%
|
7
|
通山县
|
94.833
|
29.4902
|
31.1%
|
8
|
全市总计
|
484.7741
|
615.3075
|
126.93
|
第六批国家组织药品集中采购各地完成情况
序号
|
地区
|
约定采购量
(万片/万袋/万支)
|
实际采购量
(万片/万袋/万支)
|
完成量占比(%)
|
1
|
咸安区
|
1.1889
|
3.8247
|
321.7%
|
2
|
咸宁市直
|
1.053
|
2.5312
|
240.38%
|
3
|
赤壁市
|
1.4555
|
3.0572
|
210.04%
|
4
|
通山县
|
1.2271
|
2.4327
|
198.25%
|
5
|
嘉鱼县
|
1.749
|
3.3583
|
192.01%
|
6
|
崇阳县
|
1.3925
|
2.5065
|
180%
|
7
|
通城县
|
2.0653
|
2.882
|
139.54%
|
8
|
全市总计
|
10.1313
|
20.5928
|
203.26%
|
省首批中成药集中采购各地完成情况(含续约)
序号
|
地区
|
约定采购量
(万片/万袋/万支)
|
实际采购量
(万片/万袋/万支)
|
完成量占比(%)
|
1
|
咸宁市直
|
57.69
|
62.7032
|
108.69%
|
2
|
通山县
|
131.725
|
129.438
|
98.26%
|
3
|
通城县
|
299.0974
|
274.6778
|
91.84%
|
4
|
咸安区
|
112.7506
|
95.1987
|
84.43%
|
5
|
崇阳县
|
175.6248
|
127.3415
|
72.51%
|
6
|
赤壁市
|
182.1924
|
129.9259
|
71.31%
|
7
|
嘉鱼县
|
105.8692
|
63.2971
|
59.79%
|
8
|
全市总计
|
1064.9494
|
882.5825
|
82.88%
|
三、品种完成情况
第一、三批国家组织药品接续集中采购中选药品中,阿莫西林颗粒、氟比洛芬酯注射液等7个中选品种整体超过了约定采购量;阿托伐他汀钙片、富马酸替诺福韦二吡呋酯片等32个中选品种完成情况较差。
第二、四批国家组织药品接续集中采购中选药品中,多索茶碱注射液、盐酸氨溴索注射液等21个中选品种整体超过了约定采购量;阿德福韦酯片、加巴喷丁胶囊等12个中选品种完成情况较差。
第六批国家组织药品集中采购中选药品中,所有中选产品整体完成情况较好。
省首批中成药集中采购中选药品中,双黄连口服液、康复新液等32个中选品种整体超过了约定采购量;灯盏花素注射液、血栓通注射液等10个中选品种完成情况较差。
四、医疗机构完成情况
第一、三批国家组织药品接续集中采购执行过程中,通山县人民医院-苯磺酸氨氯地平片采购量为0。
第二、四批国家组织药品接续集中采购执行过程中,通山县中医医院-培哚普利叔丁胺片采购量为0。
第六批国家组织药品集中采购执行过程中,通城县中医医院-预混人胰岛素采购量为0。
省首批中成药集中采购执行过程中,嘉鱼县人民医院-杏灵滴丸采购量为0。
五、报量情况
今年1月以来,我市共组织参与国家第八批药品集中采购,口腔种植牙、腔镜吻合器、起搏器、骨水泥、冠脉支架、人工关节、胶片、留置针等多个批次高值耗材报量核准工作。其中除通山县闯王镇卫生院、通山县洪港镇卫生院在精密输液器分量期间内逾期上报,影响全市数据提交外,其他县(市、区)均按时间节点及时完成报量。
六、有关要求
当前,药械集中带量采购已进入第四年,改革进入深水区,特别是随着带量采购批次增加、品种增多,药械生产、供应、配送、回款环节需落实的工作事项不断增加,时间紧任务重,各地各单位要把思想统一到党中央、国务院决策部署上来,充分认识药械集中带量采购对建设健康咸宁,推进医药卫生体制改革、提升人民群众幸福感获得感的重要意义,持续完善约定采购量使用监测评价和考核机制,落实集中带量采购有关政策及各项监管职责。
(一)各地医保部门要切实强化属地管理职责,加强对辖区内公立医疗机构药品采购和使用的监管指导,深入定点医药机构,掌握医药机构在落地落实集采中选结果的堵点和难点,确保药品集采成果红利真正落地实施。对于贯彻落实国家组织药品带量采购政策刻意拖沓或敷衍的定点医药机构,可根据医保定点服务协议有关条款和相关文件要求,对其分管院领导或主要负责人予以函询约谈,并将有关问题移交相关部门处理。对于供应或配送不及时的企业,要加强督导和监测,必要时按规定采用信用评价方式进行惩戒。
(二)各级公立医疗机构负责人要进一步提高站位,深入学习贯彻落实党中央、国务院关于集中带量采购的决策部署,保持集中采购和使用改革工作力度,坚定不移地贯彻落实药品集中带量采购工作要求,保障人民群众用上质优价宜的集采药品。
(三)各地医保部门要主动对接卫生健康、市场监管、药监等部门,围绕医保基金预付、医疗机构使用、中选品种质量安全监管、供应配送等重点任务细化措施,协同推进,形成政策合力,做好药品集中带量采购常态化的监测、监管和结余留用工作,及时处理辖区内医疗机构反映的各类问题。通山县在完成国家第一三批国家组织药品接续、第二四批国家组织药品接续药品采购任务排名落后,嘉鱼县在完成省首批中成药药品采购任务排名落后,要引起高度重视,深入查找问题,拿出解决办法,确保按时完成约定采购任务,并形成书面报告于5月15日前报市医保局医药服务管理与招标采购科。对因生产厂家原因导致执行进度缓慢的药品,各地医保部门要及时组织函询约谈,同时将有关情况向市医保局报告,市医保局将统一上报省医保局,给予信用评价惩戒。
咸宁市药械集中采购联席会议办公室
2023年5月5日