一、采购人名称：成都市疾病预防控制中心

二、采购项目名称：2019年度成都市60岁及以上户籍老年人接种用23价肺炎球菌多糖疫苗采购项目

三、所属项目预算金额：1107.7968万元

四、采购项目概况：

成都市疾病预防控制中心是全市疾病预防控制、卫生监测检验、科研教学和健康教育等预防医学技术服务和指导中心。承担全市实施预防接种和对预防用生物制品使用的管理任务。为贯彻落实成都市卫健委和成都市财政局《关于实施2019年60岁及以上户籍老年人肺炎疫苗接种补助项目的通知》( 成卫健发【2019】7号 )要求，现拟采购23价肺炎球菌多糖疫苗（以下简称肺炎疫苗）125886支，应用于2019年度我市60岁及以上户籍老年人接种，预算金额为11077968元。采购经费列入2019年基本公共卫生服务经费，由各区（市）县疾控中心支付。

四、拟采用单一来源采购方式的理由及专家意见：

目前项目可用肺炎疫苗在国内有四家企业供应，其中两家为进口疫苗（纽默法和优博23），两家为国产疫苗（惠益康和沃朵菲）。根据《中华人民共和国政府采购法》第十条“政府采购应当采购本国货物、工程和服务”的要求，本次只能采购国产疫苗。

2019年5月5日，第一次公开招标方式采购由于报名不足3家废标。2019年7月1日经市财政局批复同意变更为竞争性谈判采购方式，于2019年7月10日第二次开标，玉溪沃森生物技术有限公司和成都生物制品研究所有限责任公司参与。在竞争性谈判中由于一家供应商（玉溪沃森生物技术有限公司）未能满足竞争性谈判文件中技术、服务要求的质量保障关于“产品上市后国内免疫效果和流行病学效果评价的相关研究文献”以及“疫苗投放市场以来的预防接种异常反应监测数据和分析报告”（在招标文件中此条款不允许负偏离）相关材料的要求，不能满足采购项目最低要求，不允许参与报价导致谈判终止。

成都市60岁及以上户籍老年人肺炎疫苗接种补助项目是成都市政府关心全市老年人身体健康，为民办实事的民生工程，此项工作自2015年起纳入全市新增基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，涉及全市290余万老年人，4年来已惠及150余万老人。由于老年人免疫功能弱，加之很多人都患有心脑血管疾病、糖尿病、肺病、肿瘤等多种慢性疾病，接种肺炎疫苗是保护老年人身体健康，提高其生命质量的重要措施。为保障项目工作的顺利实施，要求疫苗具有良好的安全性和免疫原性。

由于“玉溪沃森生物技术有限公司”不能提供“产品上市后国内安全性、免疫效果和流行病学效果评价的相关研究文献”、以及“疫苗投放市场以来的预防接种异常反应监测数据和分析报告”，更由于本项目属于涉及民生的疫苗，必须慎重考虑其安全性，必须提供产品上市后国内安全性、免疫效果和流行病学效果评价等大数据相关材料。鉴于此，专家组建议采用单一来源采购方式，采购成都生物制品研究所有限责任公司肺炎疫苗。

由于该国产疫苗在成都地区仅有唯一供应商即：成都生物制品研究所有限责任公司，产品供应具有唯一性，故采购人拟采用单一来源方式进行采购的理由合理。

五、拟采用的采购方式：单一来源采购方式

六、拟定供应商：成都生物制品研究所有限责任公司

七、其他事项：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内，以书面形式向同级财政部门或采购人提出意见。

联系方式：     财政部门联系人：唐老师     电话：61882644

采购人联系人：张老师     电话：87038131

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