一、采购单位：黑龙江省疾病预防控制中心

二、项目名称：黑龙江省疾病预防控制中心拟单一来源采购农村癫痫防治药品项目

三、采购方式：单一来源采购

四、采购预算：42.845万 元

五、拟单一来源供应商及地址：

江苏省医药有限公司 （苯巴比妥）

湖南湘中制药有限公司  湖南省邵阳市大祥区南门外砂子坡22号（丙戊酸钠）

六、采购内容

七、单一来源申请理由：

按照2017年和2018年中央补助地方癫痫防治管理项目的工作要求，需要对我省3307名苯巴比妥组入组人员和349名丙戊酸钠入组病人提供免费的苯巴比妥和丙戊酸钠药物治疗，根据目前库存数量，急需在6月底前将这些药品拨付到哈尔滨市五常、宾县、依兰、尚志，佳木斯市桦南、桦川、汤原，黑河市嫩江、鹤岗市萝北等农村项目点，因时间紧急，特申请单一来源采购药品，理由如下：

理由一由于这两种药物属于神经二类用药,需要严格监管。服药人群量大,药物的质量、安全性需要保证，国家项目办经过调研核实，推荐由江苏医药有限公司经销，精华制药有限公司生产的苯巴比妥，湖南湘中制药有限公司生产的丙戊酸钠，精华制药有限公司是苯巴比妥原料药的最大供货厂家，国际市场占有率达到80%以上，国内唯一一家原料药供货厂家，已经获得美国FDA以及欧盟COS认证，湖南湘中制药有限公司属大型国有企业，药物的质量、安全性完全能够保证。

理由二我中心2016年4月通过政府采购网公开招标这两种药品，但因生产厂家单一，满足不了公开招标的要求，造成流标。二次申报单一来源采购，因需要多次公示导致购买周期长，使3千多名癫痫患者面临停药的危险。后通过向兄弟省市借药才解燃眉之急。现在又面临时间紧急、库存药品不足的问题，2017年进入单一采购程序，今年建议继续履行单一药品采购程序，以免影响患者供药。

理由三药厂能够保证货源充足，价格稳定，这几年精神类药品价格上浮很快，以苯巴比妥为例，价格从2.2元、2.5元、2.9元、9.7元到去年22.6元，又因国家项目办紧急介入，调整为11.1元，才使有限的项目经费保证患者正常用药。由于苯巴比妥利润过低，生产厂家不愿生产，经国家项目办调研，国内没有厂家和商家能以如此优惠价格供药，并保证货源。

理由四国家项目办推荐湖南湘中制药有限公司的丙戊酸钠，是国家开展前期预试验专门用药，我省也一直使用该厂家药物，为了保证大量人群服药的疗效，避免因换药带来的副作用，建议延续使用该药物。该公司9年没有调整价格，质量和价格能够保证。

八、专家论证意见：为了能够保证癫痫防治工作的顺利进行，药品生产厂家具有生产资质，最能保证采购项目的质量及价格，符合《中华人民共和国政府采购法》“第三十一条（一）只能从唯一供应商处采购。”，故建议采用单一来源方式采购。

九、论证专家：

十、公示期限：2018年5月25日至2018年5月31日

十一、采购单位：黑龙江省疾病预防控制中心

联系人：张世婷     电  话：0451-55153678

地  址：哈尔滨市香坊区油坊街40号

十二、异议受理：

    如有其它潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公示期内将异议书原件（含电子版）及法人代表授权书原件送达采购单位及采购办，未在规定时间内送达的异议视为无效异议。（“异议文件标准格式”参照“质疑文件标准格式”，请到下载中心“招标采购文件”中下载）。

异议受理：

采购单位：黑龙江省疾病预防控制中心

联系人： 张世婷     电  话：0451-55153678

地  址：哈尔滨市香坊区油坊街40号

邮  编：150030

黑龙江省财政厅政府采购管理办公室

联系人：陈雪峰 联系电话：0451-53621677

地  址：哈尔滨市南岗区民益街80号

邮  编：150001