各县（市、区）卫生健康局、五大连池风景区卫生健康综合服务中心：

    自项目实施以来，各县（市、区）高度重视，采取措施积极推进，取得了阶段性成果。但是一些地方还存在着重视不够、措施不够得力、推进速度缓慢等问题。截至2021年12月中旬，我市已达到了国家及省规定的标准，失能老年人的健康指导率为81.98%，医养结合服务率为75.02%，大多数县（市、区）已完成了任务指标，但仍有个别地方没有达到标准。为保证2022年能够顺利达标，现就项目管理工作做出如下要求：

一、纳入卫生健康年度重点工作

各地卫健部门要高度重视，要将该项目纳入卫生健康年度重点工作，克服项目实施过程中的各种困难，让所有老年人享受到老年健康与医养结合服务。要将该项目与正在开展的老年人健康管理、家庭医生签约等项目同步推进、同步考核，优化服务流程，提高服务效率。要及时掌握本地本单位项目进展情况，对落实工作拖延懈怠的单位，及时进行通报批评。

二、规范信息管理

2022年各地应按照常住65岁及以上老年人每人不低于2.7819元的标准给予经费保障。资金使用对象为基层医疗卫生机构，用于为65岁及以上老年人提供医养结合服务、为65岁及以上失能老年人提供健康评估和健康服务，市级卫生健康行政部门可按照全市常住65岁及以上老年人每人0.5元的标准留用，用于开展项目培训、指导、宣传和老年健康促进活动。

各地卫生健康行政部门和基层医疗卫生机构要严格执行《黑龙江省财政厅等4部门关于印发〈黑龙江省公共卫生服务补助资金管理实施细则〉的通知》（黑财规审[2016]17号）、财政预算和国库管理的相关规定，项目资金要用于开展老年健康与医养结合服务所需的人员办公培训、宣传材料、必要设备及耗材采购等支出，不得随意变更用途。

三、规范信息管理

基层医疗卫生机构要将65岁及以上老年人医养结合服务信息、老年人健康评估和健康服务信息纳入黑龙江省公共卫生服务信息系统（http://111.40.175.134：8086)管理。纸质医养结合服务表（附件3）失能老年人及其照护者健康服务表（附件4）、老年人能力评估表（附件5）需医生签字后装入服务对象 （老年人）健康档案。如本地已实现电子健康档案，可不生成纸质材料。

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联系人：陈伟      联系电话：15375481225

四、适应疫情常态化

项目执行单位要根据本地新冠疫情情况，合理调整项目开展方式。疫情状况稳定的地区，要坚持上门或现场提供服务，服务人员要根据本地新冠疫情防控要求，做好防护措施。因疫情无法上门或现场提供服务的，基层医疗卫生机构服务人员可通过电话、微信等方式线上提供服务，血压、血糖可由老年人本人或其家属代为测量；对短期内已进行过健康体检的老年人，可参照使用体检测量数据。

五、加强培训指导

各地卫健部门要对项目服务方式、管理模式、资金使用、项目进度、业务标准等内容予以全程指导，采取听取汇报、查阅资料、现场考查、问卷调查、电话调查、入户访谈等方式确保项目落实到位。各地要做好项目管理人员和基层医疗卫生机构服务人员的培训工作，不断提高人员队伍健康服务水平。

六、确保完成目标任务

2022年末，65岁及以上老年人医养结合服务率（两次）要达到70%以上，65岁及以上失能老年人健康服务率要达到80%以上（见附件5），服务量以管理系统数据为准，65岁及以上老年人基数按照年初上报数计算。市卫健委将利用省公共卫生信息管理系统对各地项目落实情况进行实时监测，每季度通报各地（项目）进展情况，年终纳入卫生健康年度考核。

联系人：李媛      联系电话：8226547

附件：

1.失能老年人健康管理率、医养结合服务率统计表

2.2022年黑龙江省老年健康与医养结合服务管理工作规范

3.医养结合服务表

4.失能老年人及其照护者健康服务表

5.老年人能力评估表

黑河市卫生健康委员会

2022年9月20日 

附件1：

各县（市、区）失能老年人

          健康管理率统计表

各县（市、区）医养结合服务率统计表