2021年10月，国务院办公厅印发《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》（国办发〔2021〕42号）（以下简称《意见》）。为做好我市贯彻落实工作，结合我市实际，我们牵头起草《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的措施》。按照重大行政决策程序有关要求，拟公开征选社会稳定性风险评估项目单位。现将相关事项通知如下：

一、评估项目基本情况

（一）评估背景及要点：《意见》聚焦减轻困难群众重特大疾病医疗费用负担，夯实医疗保障制度托底保障功能这一目标，明确了科学确定救助对象、规范三重制度定位衔接、优化救助托底、健全防范因病返贫致贫机制、支持社会力量参与等5项举措，强化经办服务、组织运行、资金投入、能力建设4个措施。为抓好我市贯彻落实工作，拟定了措施。

（二）评估内容

合法性。决策机关是否具有相应的决策权并在权限范围内进

行决策，决策内容和程序是否符合有关法律法规和政策规定。

合理性。决策事项是否符合群众的利益；拟采取的措施和手段是否必要、适当；政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确；相关政策是否合理、公开、及时。

可行性。决策事项是否与本地经济社会发展水平相适应；实施是否具备相应的人力物力财力；决策方案是否充分征求社会意见，是否得到大多数群众的认可、支持。

可控性。决策事项是否会引发群体性事件、集体上访，引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题；社会稳定风险是否可控；宣传解释和舆论引导工作是否充分。

网络舆情风险。是否存在网络舆情风险点和网络舆情不稳定诱发因素，是否存在可能引发社会负面舆情、恶意炒作以及其他影响经济发展大局和社会稳定等问题。

（三）成果形式

形成《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的措施》社会稳定性风险评估报告和网络舆情风险评估报告，共两份报告。

（4）项目周期：2022年3月至4月。

（5）经费预算：预算6万元。

二、项目申报要求

（一）我局已为项目安排经费预算，项目承接方不得以本项目名义再接受其他渠道任何形式的资助。

（二）项目申报单位必须具有独立完成项目所具备的人才条件和物质条件，原则上为具有独立法人资格的高等院校、科研机构和社会团体。项目负责人应当具有较高的学术造诣和相关风险评估经历。

（三）项目成果应全面覆盖风险源、风险点，并以报告形式呈现。报告要符合《天津市重大行政决策程序规定》相关要求。

（四）项目申报单位填写《天津市医疗保障局委托评估项目申报表》（见附件）及其统一社会信用代码等相关材料，发送至：sybjdybzc@tj.gov.cn，电话：022-83573208。申报截止日期为2022年3月4日。

（五）市医保局对各申报单位进行评审，依据项目报价、项目经历、项目方法和路径、研究内容、时间进度安排、课题组成员情况等情况，综合筛选择优确定项目承接单位入选名单，并在天津市医疗保障局官网公布。项目评估结果的所有权归我局所有。