日前，重庆市万州区人民政府发布了《重庆市万州区医疗卫生服务体系“十四五”规划》文件，现就相关内容解读如下：

    一、规划背景

    “十三五”期间，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把人民健康放在优先发展的战略地位，坚持抓重点、补短板、强弱项，深入推进健康中国重庆行动万州实践，加强全区卫生健康统筹协调发展，建立了由专业公共卫生机构、医院、基层医疗卫生机构等组成的覆盖城乡的区域医疗卫生服务体系，基本建成渝东北区域性医疗卫生中心，群众幸福感、获得感、安全感不断增强。

    二、发展目标

     抢抓成渝地区双城经济圈建设、全市“一区两群”和“万达开”协调发展、“万开云”同城化发展等新机遇，推动医疗卫生服务体系高质量发展，加快建成市级区域医疗中心、渝东北公共卫生应急中心，争创国家区域医疗中心，建设三峡城市卫生健康核心区，形成优质医疗卫生服务集群，努力打造全国区域性高品质健康服务示范区，持续提升医疗卫生服务辐射力和影响力。到2025年，基本建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务体系，以“一老一小”为重点的全周期健康服务能力明显增强，实现优质医疗卫生资源配置均衡化、基本医疗卫生服务均质化、基本公共卫生服务均等化，形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的分级诊疗格局。

    三、文件主要内容

共10章46节，包括六大部分内容。

    第一部分，指导思想。

    第二部分，发展目标。贯彻落实党的卫生与健康工作方针，深入推进健康中国重庆行动万州实践，推动医疗卫生服务体系高质量发展，加快打造区域卫生健康新高地，建成市级区域医疗中心，争创国家区域医疗中心，形成优质医疗卫生服务集群，持续提升医疗卫生服务辐射力和影响力。

    第三部分，总体布局和资源配置。总体布局是以专业公共卫生机构、医院、基层医疗卫生机构为主体，以失能（含失智）老年人、婴幼儿等特殊人群健康照护等新型服务机构为补充，按层级梯度配置，形成覆盖城乡、功能互补、连续协同的医疗卫生服务体系。资源配置上，从数量、质量、结构和效率方面综合考虑，制定和明确了床位、人力、设备、平台、技术和信息资源的配置标准和优化调整方向。

    第四部分，重点内容。一是构建强大公共卫生体系5项任务，包括建设现代化疾病预防控制体系、健全传染病疫情医疗救治体系、夯实突发公共卫生事件应急响应和救治体系等。二是建设高质量医疗服务体系5项任务，包括大力推进医疗服务高地建设、推动均衡布局与协调发展、夯实基层医疗卫生服务网底和促进社会办医协调有序发展等。三是健全特色鲜明中医药服务体系2项任务，包括加快优质中医资源扩容和筑牢基层中医药服务阵地。四是构筑全方位全周期健康服务体系6项任务，包括发展普惠托育服务、健全妇幼健康服务、完善老年健康服务等体系。

    第五部分，关键领域改革和支撑保障。一是深化关键领域改革7项任务，包括学习推广三明医改经验、统筹区域卫生健康协调发展、强化平急结合医防协同、完善卫生健康投入、健全科学高效的机构运行管理等机制。二是健全支撑保障体系4项任务，包括强化人才队伍建设、加强科技创新支撑、加快卫生健康数字化转型和完善监督执法体系。

    第六部分，组织实施和监测评估。

    本规划共设置21个发展指标，涵盖健康水平、疾病预防控制、应急救治、医疗机构高质量发展等6个方面，其中11个指标为约束性指标，与《重庆市医疗卫生服务体系“十四五”规划》保持一致。