银海区高度重视基本民生保障工作，银海区、镇、村三级党政主要领导亲自抓，精心组织，强化党建引领，织密织牢“五张”保障网，合力推动我区参保工作稳步提升。截至2月29日，银海区2024年度城乡居民基本医疗保险目标完成率达100.64%，脱贫人口、监测对象、低收入人口参保率均达100%，超额完成2024年度医保参保目标，在全区109个县区中排名第三。

    织牢责任保障网，高位推动全员参保。一是领导高度重视。银海区委、区政府高度重视全民基本医疗保险参保工作，把城乡居民基本医疗保险扩面参保作为主题学习教育的重点工作抓好落实，精心谋划部署，提出八项措施狠抓落实，及时动员部署城乡居民医保参保攻坚工作。二是强化督导通报。区分管领导、区医保局等部门主要领导带队深入开展医保参保扩面工作督导调研，紧盯参保扩面工作进展情况，倒排计划，冲刺阶段实行一日一通报，按照计划节点稳步推进完成任务。

    织牢政策保障网，强化参保政策保障。一是健全完善特殊人群参保补助政策。健全完善低收入人口医保参保资助配套政策，每年7月份后动态参保人员的财政补助由区本级财政全额负担，切实减轻群众参保缴费负担，为确保落实特殊困难人员百分百动态参保提供强有力的政策保障。二是坚持分类排查强化多重保障，精准助推全员参保。结合巩固拓展脱贫攻坚排查成果，加强与民政部门对接联动，对确实有困难的群众及时纳入监测对象或者民政低保对象，对确实有困难但无法纳入监测对象或者民政低保对象的群众则主动建立救助机制，采取村集体经济、社会慈善帮扶等的方式资助参保。银海区侨港镇亚平村已率先实现村民参加医保由村集体经济100%资助。

    织牢部门联动网，合力推动全员参保。一是责任到人。镇、村（社区）建立完善全民医保参保名册、特殊人群名册，村两委干部和村居民小组长采取分片包干责任到人网格化管理方式推进医保参保扩面。二是部门联动。医保、税务、公安、民政等单位及各镇人民政府密切配合联动，加强信息共享。落实巩固脱贫成效挂钩帮扶机制，全区各镇各挂钩单位和网格员主动协同推进参保攻坚。三是紧盯难点。针对近年在校学生参保缴费率降低的问题，医保、教育等协同发力，加强辖区4所大中专院校及121所中小学校、托幼机构的参保扩面征缴组织工作，着力推动学生参保率稳步提升。

    织牢服务保障网，强化贴心服务。一是推行“情暖医保”志愿服务。全区医保系统区、镇、村三级联动，局机关共组建10个志愿服务小分队，广泛深入开展“情暖医保”志愿服务行动，针对重点对象，加强进村入户和窗口宣传服务。二是拓展医保政策“五进”深入宣传。全面开展医保政策“五进”宣传，创新延伸医保政策“进校园”“进家庭”，结合身边人、身边事深入宣传引导，特别是针对在校大中专学生强化责任担当、共享社会制度优越等方面宣传引导，推动群众由“要我参保”转变为“我要参保、支持医保”。

    织牢“一体化”基础保障网，构建全民参保服务体系。一是强化三级“一体化”建设。对标全国医保服务示范窗口标准，全面推进区、镇、村三级“一体化”建设，100%配备完善镇、村（社区）基础设施，100%率先规范下放乡镇办理权限23项、村级办理权限13项。二是创新深化医保服务改革。推行三级联动志愿服务制度、延时服务制度、帮办代办等8项服务制度，加强“医医”“医银”联动服务改革，在区、镇、村三级服务窗口及辖区定点医疗卫生机构（含村卫生室）、金融机构设立“情暖医保”志愿服务点（岗）107个，合力加强精准参保续保宣传动员。三是强化医保工作能力提升。针对群众关心的医保参保费用年年增加负担重、看病就医不够方便、报销比例低等影响参保积极性等问题，市、区医保部门联合深入镇村（社区）全面开展参保政策业务培训，组织开展银海区医保经办系统练兵比武活动，全面提高基层医保经办服务水平，提高精准扩面参保宣传服务能力。