10月10日，北京市卫计委官网公布《北京市进一步改革完善药品生产流通使用政策的实施方案》（下称方案）。对于药商和医院，明确提出并强化了信用惩戒，力度很大。

  ▍医院无故不回款，记入信用记录，并公布

  《方案》表示，对违反合同约定，供货或配送不及时影响临床用药的企业，由行业主管部门记入企业信用记录，并报送市公共信用信息服务平台，通过“信用北京”网站向社会公布；对于情节严重，公立医疗机构2年内不得采购其药品。

  对于无正当理由，不按期回款或变相延长货款支付周期的医疗机构，记入医疗机构信用记录，通过“信用北京”网站向社会公布。

  将药品回款情况作为公立医院年度考核和院长年终考评的重要内容。

  《方案》注明，由市工商局、市卫生计生委、市食品药品监管局、市经济信息化委、市编办、市医管局，联合负责药品购销合同的管理。

  ▍严打商业贿赂，落实药代备案

  《方案》强调，要联合开展专项检查，结合日常巡查、群众举报和媒体报道等发现的线索，严厉打击非法渠道购销药品、商业贿赂、价格欺诈、价格垄断以及伪造、虚开发票等违法违规行为。

  加强对医药代表的管理，落实医药代表登记备案制度，备案信息及时公开。医药代表只能从事学术推广、技术咨询等活动，不得承担药品销售任务，其失信行为记入个人信用记录。

  ▍重点监控辅助用药，不限制处方外流

  同时，重点监抗生素、辅助性药品、营养性药品的使用，对不合理用药的处方医生进行公示，并建立约谈制度，情节严重的，取消其医保医师处方权。

  门诊患者可以自主选择在医疗机构或零售药店购药，医疗机构不得限制门诊患者凭处方到零售药店购药。探索医疗机构处方信息与药品零售消费信息互联互通、实时共享。

  北京的方案中，对于医院的信用惩戒，有别于其他省份。力度也更大，或许能够解决医院拖欠药款的问题。