10月17日,上海市卫计委发布《2016年上海市医院综合督查工作方案》。据悉,该方案是贯彻落实本市深化医药卫生体制改革重点任务,按照国家卫生计生委《大型医院巡查工作方案(2015-2017年度)》和《进一步改善医疗服务行动计划》的有关精神所制定的。
根据方案要求,从2016年10月下旬开始,上海市卫计委将对上海市第一人民医院等22家医院进行督查。每所医院督查不少于3天,具体时间于督查前一周通知被督查医院。
国家卫计委掀起大医院反腐风暴
在2015年国家卫计委下发了大型医院的巡查计划后,各省卫计委相继启动了对大型大医院巡查计划,而在医院的巡查重点就是反腐,并通过设立举报箱等方式,让患者参与到巡查行动中,真实反映患者诉求,切实解决公立医院存在的诸多问题。
检察机关办案人员称,医疗卫生领域贪污贿赂犯罪涉及的部门多、人员多,单个人员很难完成犯罪。上至局长、院长,下至药械科长、财务科长、采购员、医务人员,往往查处一案牵出数案,查获一人牵出数人甚至数十人,形成窝案串案。院长贪腐,往往意味着这家医院已经从上到下“烂掉”。
根据统计,在今年6月份一个月公示的关于医院院长受贿的案件就有37件,其中13个以涉嫌受贿罪或涉嫌贪污罪决定逮捕,15件为立案侦查,6件被移送审查公诉,3件为提起公诉,1件为获有罪判决。可见目前医院院长贪污贿赂情况的严重。
医院贪污贿赂问题严重
据基层医疗机构工作人员反映,医院院长和主要负责人受贿,直接导致医院风气从治病救人变成“向钱看”。医院其他干部和医生也往往受风气影响,甚至有了“法不责众”的危险观念,慢慢形成了“收回扣”的惯例,潜规则甚至变成了明规则,部分地区医疗腐败成风,“塌方式”腐败也就不足为奇了。
在今年4月份曝出的黑龙江多家医院中药配方颗粒回扣事件后,一名经营中药配方颗粒的业内人士向媒体坦言,在中药配方颗粒的经销过程中,实际售价的60%左右可能会进入回扣环节。通常的“利益分配”比例是:医院院长10%(市一级医院的院长最多能拿到20%)、药剂科长10%、监管部门有关人员5%、医生10%至15%……
近两年来,医院的反腐可是出了不少大新闻。随着医院反腐巡查而来的,有院长被抓,医生被查,甚至还有不少医院接到通知,要求按比例上缴红包。
从2015年开始到2017年,是医疗行业持续高压的三年。在国家反腐目标明确的形势下,注定在这三年中,相关部门将在持续反腐的基础上对医院的运行将实行更加严格的管控。
医院反腐巡查,对于广大药企及医药代表来说,或多或少会有些影响。有些医院会强制要求不让医药代表进入医院拜访医生,甚至要求医生不能出去院外开会。即使是纯学术的会议,医院也会谨小慎微。
自2015年起,医疗系统反腐风暴已经被掀起,在2016年剩下的日子以及即将到来的2017年,医院巡查都将继续,且或将更加严格。随着医疗反腐逐步推进,医疗领域还会出现多少贪污贿赂案例?各药企也应当未雨绸缪,提前做好应对措施,千万别倒在医疗反腐的风口浪尖上!
以下是编者整理的2016年度被巡查医院名单(共99家):
序号 |
国家卫计委(15家) |
1 |
中国医学科学院肿瘤医院 |
2 |
北京大学第一医院 |
3 |
北京大学人民医院 |
4 |
吉林大学第一医院 |
5 |
吉林大学中日联谊医院 |
6 |
吉林大学口腔医院 |
7 |
复旦大学附属华山医院 |
8 |
复旦大学附属妇产科医院 |
9 |
复旦大学附属肿瘤医院 |
10 |
中南大学湘雅二医院 |
11 |
中南大学湘雅三医院 |
12 |
四川大学华西第二医院 |
13 |
四川大学华西口腔医院 |
14 |
西安交通大学第一医院 |
15 |
西安交通大学口腔医院 |
序号 |
上海(22家) |
1 |
上海市第一人民医院 |
2 |
上海市第六人民医院 |
3 |
华东医院 |
4 |
上海市第十人民医院 |
5 |
上海交通大学医学院附属瑞金医院 |
6 |
上海交通大学医学院附属仁济医院 |
7 |
上海交通大学医学院附属新华医院 |
8 |
上海交通大学医学院附属第九人民医院 |
9 |
上海市同济医院 |
10 |
上海市东方医院 |
11 |
上海市杨浦区中心医院 |
12 |
上海市普陀区中心医院 |
13 |
上海市第五人民医院 |
14 |
上海市中西医结合医院 |
15 |
上海市第七人民医院 |
16 |
松江区泗泾医院 |
17 |
崇明区第二人民医院 |
18 |
上海明珠医院 |
19 |
上海申江医院 |
20 |
上海一〇八医院 |
21 |
上海虹桥医院 |
22 |
上海新视界眼科医院 |
序号 |
福建(8家) |
1 |
福建医大附属协和医院 |
2 |
福建医大附属第一医院 |
3 |
福建医大附属口腔医院 |
4 |
福建医大附属第二医院 |
5 |
泉州市第一医院 |
6 |
泉州市第三医院 |
7 |
莆田市第一医院 |
8 |
莆田学院附属医院 |
序号 |
山西(15家) |
1 |
山西大医院 |
2 |
山西医科大学第二医院 |
3 |
山西省肿瘤医院 |
4 |
山西省儿童医院 |
5 |
太原市中心医院 |
6 |
山西省太原精神病医院 |
7 |
大同市妇儿医院 |
8 |
同煤集团总医院 |
9 |
阳泉市第一人民医院 |
10 |
长治医学院附属和济医院 |
11 |
晋城市人民医院 |
12 |
晋中市第一人民医院 |
13 |
晋中市第二医人民院 |
14 |
侯马市人民医院 |
15 |
山西华晋骨科医院 |
序号 |
北京(20家) |
1 |
首都医科大学宣武医院 |
2 |
首都医科大学附属北京天坛医院 |
3 |
首都医科大学附属北京安贞医院 |
4 |
首都医科大学附属北京友谊医院 |
5 |
首都医科大学附属北京佑安医院 |
6 |
首都医科大学附属北京口腔医院 |
7 |
北京大学首钢医院 |
8 |
北京肿瘤医院 |
9 |
航空总医院 |
10 |
北京博爱医院 |
11 |
北京京煤集团总医院 |
12 |
北京安康医院 |
13 |
北京市昌平区医院 |
14 |
北京市顺义区医院 |
15 |
北京市平谷区医院 |
16 |
首都医科大学附属北京市潞河医院 |
17 |
北京市大兴区人民医院 |
18 |
北京祥云皮肤病医院 |
19 |
航天中心医院 |
20 |
北京京都儿童医院 |
序号 |
广东(3家) |
1 |
省口腔医院 |
2 |
暨南大学附属第一医院 |
3 |
广东药学院附属第一医院 |
序号 |
海南(6家) |
1 |
海南省第二人民医院 |
2 |
儋州市人民医院 |
3 |
海南省妇幼保健院 |
4 |
海南医学院附属医院 |
5 |
海口市人民医院 |
6 |
海口市中医医院 |
序号 |
贵州(4家) |
1 |
贵州省第二人民医院 |
2 |
贵州省第三人民医院 |
3 |
遵义医学院附属口腔医院 |
4 |
贵州省肿瘤医院 |
序号 |
青海(6家) |
1 |
青海大学附属医院 |
2 |
青海省妇女儿童医院 |
3 |
青海省第四人民医院 |
4 |
青海省藏医院 |
5 |
西宁市第二人民医院 |
6 |
海南州人民医院 |