公告征求意见时间为2023年12月28日至2024年1月3日。公告期内欢迎有关单位或个人提出相关意见建议，并请以书面形式向市医保局提出。

  地址：泉州市丰泽区东海街道府西路交通科研楼C楼416，联系人：史先生，联系电话：0595-28288937。

  附件：关于开展日间手术医保支付改革工作的通知（征求意见稿）

  泉州市医疗保障局

  2023年12月27日

  附件

关于开展日间手术医保支付改革工作的通知

（征求意见稿）

各县（市、区）医保分局，市医疗保障基金中心，市医疗保障基金监测中心，各相关医院：

  根据《国务院办公厅关于印发“十四五”全民医疗保障规划的通知》（国办发〔2021〕36号）精神，为鼓励和支持日间手术服务模式发展，提升医疗机构服务效率，合理控制医疗费用，提高医保基金使用效能，减轻参保人员医疗费用负担，经研究，决定开展日间手术医保支付方式改革工作，现将有关事项通知如下：

  一、实施范围

  （一）病种范围。本通知所称日间手术是指疾病诊断明确且符合国家卫生健康部门推荐的日间手术病种及术式目录范围，按照治疗计划在1日（24小时）内入、出院完成的手术或操作，不包括门诊手术或检查性操作。因病情需要延期住院的特殊病例，住院时间不超过48小时。具体日间手术试点病种主诊断和主操作范围详见附件1。

  （二）实施医院。我市辖区内具备开展试点病种日间手术条件的二级及以上医保定点医疗机构。

  （三）实施对象。在符合条件的医保定点医疗机构进行日间手术治疗的我市基本医保参保人员。

  二、医保收费政策

  凡主诊断、主操作符合单个日间手术病种范围的我市基本医保参保人员，在定点医疗机构住院发生的日间手术医疗费用，包括入院前14天内，在同一定点医疗机构发生的相关门诊医疗费用，视同一次住院医疗费用，收费端统一执行我市基本医保住院按项目收费报销政策，不再执行DRG和按病种收费报销政策。

  定点医疗机构与符合日间手术治疗的参保人员签订《泉州市XX医院日间手术同意书》（详见附件2）后，应要求参保人在14天内住院行手术治疗，并选择“日间手术”医疗类别进行医保结算。

  三、医保结算和结余奖励办法

  医保经办机构应于每月月底前完成上月日间手术医保基金结算工作，其中，对于日间手术试点病种同时入组DRG（收）付费或按病种收付费病种组的，根据日间手术明细医疗费用与所入组病种（含DRG和按病种，下同）付费标准的对比情况，采取不同的医保基金结算方式。

  （一）日间手术明细医疗费用达到或超过病种付费标准的，医保基金支付金额按下列公式计算：

  日间手术医保结算基金=病种付费标准-个人负担

  “个人负担”是指按项目收费时，非医保统筹基金承担部分，即城乡居民大病保险或职工大额医疗费用补助、公务员医疗补助、医疗救助等基金支出及参保人员经各类报销后自付医疗费用的合计。

  当按上述公式计算医保结算基金≤0时，则按0计算。

  （二）日间手术明细医疗费用低于病种付费标准的（含规范诊疗但费用低于病种付费标准50%的病例），实施结余奖励，医保基金支付金额和结余奖励资金按下列公式计算：

  日间手术医保结算基金=按项目收费的基本医保统筹基金支出+结余奖励资金

  结余奖励资金=（病种付费标准-日间手术明细医疗费用）×医保支付比例（职工医保90%、城乡居民医保75%，其中低于病种付费标准50%的病例为职工医保45%、城乡居民医保37.5%）

  四、工作要求

  （一）强化医保信息化支撑服务。市医保中心和定点医疗机构要按照本通知要求，做好信息系统改造工作，确保日间手术医保支付工作顺利实施。定点医疗机构要准确上传日间手术费用明细，并按规定做好费用结算，不断优化报销流程。如将不符合主诊断和主操作的病例纳入日间手术病种的，或存在不真实传输相关费用等行为的，相关医保基金不予支付。

  （二）加强医疗质量管理。定点医疗机构应按照《国家卫生健康委办公厅关于印发医疗机构日间医疗质量管理暂行规定的通知》（国卫办医政发〔2022〕16号）要求，设置日间手术医疗质量管理的专门组织，制定日间手术相关工作制度，建立日间手术患者、病种、技术的遴选机制和医务人员的审核授权管理机制，组织开展日间手术医疗质量监测、预警、分析、反馈，以及评估、考核工作，并制定日间手术医疗质量持续改进计划和方案。

  （三）强化医保基金监管。各定点医疗机构要规范医疗服务行为，合理诊疗，避免浪费。医保经办机构要将日间手术纳入协议管理内容，对日间手术的运行情况进行监测和周期性评估，加强对医疗机构日间手术的全过程监督管理，严防出现减少必要医疗服务、降低标准住院、分解住院、诱导住院患者外购药品耗材等违规行为。将日间手术占比指标纳入医疗机构和紧密型县域医共体年度绩效考核范围，推动日间手术服务模式发展。

  （四）加大政策宣传力度。各级医保部门和定点医疗机构要结合自身职责做好日间手术相关政策宣传、解读工作，要定期跟踪评估日间手术医保支付工作实施情况，推进过程中遇到问题要及时反馈市医保局。

  本通知自2024年 月 日起执行。以往有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。