根据国家卫生计生委等八部委《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》（国卫药政发〔2014〕14号）、《国家发展改革委关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》（发改价格〔2014〕856号）、《关于做好常用低价药品采购管理工作的通知》（国卫药政发〔2014〕36号）及《云南省2014年常用低价药品集中采购方案（试行）》等要求，现开展曲靖市2016年常用低价药品集中议价采购工作，请“曲靖市26家药品配送企业”积极参与，欢迎符合条件的药品生产企业参加。

    一、基本原则

    以市为单位集中议价谈判；各级医疗卫生机构优先选择和使用常用低价药品，并通过“云南省药品集中采购平台”采购常用低价药品；充分发挥市场机制作用，增强医疗机构在药品采购中的参与度，引导和调动企业生产供应常用低价药品的积极性；公开、公平、公正和诚实信用；上下联动、保障供应、全程监督。

    二、实施范围

    全市所有政府举办的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生所（社区卫生服务站）、县级医疗卫生机构、市级医疗机构；鼓励非政府办医疗机构参与集中采购。

    三、采购范围

    国家常用低价药品清单和云南省发展改革委第一批、第二批常用低价药品清单内的品种，即：云南省药品集中采购平台已挂网的“云南省常用低价基本药物挂网议价目录、常用低价非基本药物挂网议价目录”，共6196条。

低价药区分为低价基本药物和低价非基本药物。

    四、组织机构

    成立由曲靖市卫生计生委主要领导任组长、分管领导为副组长、各县（市、区）卫生计生委领导及市级医院领导为成员的“曲靖市卫生计生委常用低价药品集中采购领导小组”及办公室。

组建“曲靖市常用低价药品议价采购小组”：议价采购小组由市级、县级及乡镇医疗卫生机构以及各县（市、区）卫计委药品配送办相关人员组成。

    五、采购方式

   （一）曲靖区域内各级政府举办的医疗卫生机构组成医联体，在“曲靖市卫生计生委常用低价药品集中采购领导小组”统一组织领导下，以市为单位，开展常用低价药品集中议价采购工作，发挥批量采购优势。

   （二）带量议价、批量采购。

   （三）常用低价药品集中议价由“曲靖市常用低价药品集中议价采购小组”与“曲靖市26家药品配送企业”进行议价和谈判。

   （四）曲靖市26家药品配送企业实行两轮网上报价。

   （五）“曲靖市常用低价药品集中议价采购小组”议价、谈判、公示、与生产企业确认。

   （六）曲靖市卫计委将低价药品集中议价结果报省卫计委备案，省药品集中采购平台挂网交易。

    六、报价及议价谈判要求、程序和时间

   （一）曲靖市常用低价药品报价及议价谈判不实行生产企业授权。

   （二）“曲靖市26家药品配送企业”对“云南省常用低价基本药物挂网议价目录、常用低价非基本药物挂网议价目录”中所有6196条药品，均可以报价。

   （三）报价规定

    1、申报价格：“曲靖市26家药品配送企业”所报药品价格不得高于附表中“云南省采购限价”价格。

    2、配送企业在《公告》规定期限内未报价的，则视为未提交。

   （四）报价、公示、议价、谈判程序和时间

程序为：第一轮报价→公示→第二轮报价→议价及谈判→议价谈判结果公示→挂网采购。

    1、第一轮报价。报价时间：2016年6月17日下午17：30-6月29日24:00共十二天。 由“曲靖市26家药品配送企业”分别填报《云南省常用低价基本药物---曲靖市26家药品配送企业报价表（共2961条）》、《云南省常用低价非基本药物---曲靖市26家药品配送企业报价表（共3235条）》中蓝色区域部分，即：填写药品配送企业名称、配送企业第一轮报价金额（电子版）。祥见附件一、二。

    2、公示。公示时间：2016年6月30日上午9：00-7月4日24:00共五天。“曲靖市常用低价药品集中议价采购小组”对企业第一轮报价进行整理后，在曲靖卫生计生信息网---信息公开栏中公示。

    3、第二轮报价。报价时间：2016年7月5日上午9:00- 7月14日24:00共十天：

    1）“曲靖市26家药品配送企业”根据第一轮报价及公示情况，进行第二轮报价；

    2）同时，针对第一轮报价中，无任何配送企业报价的药品，企业进行补充报价。

填报方法：配送企业分别在附件一、二及补充报价表中填写：药品配送企业名称、企业第二轮报价金额（电子版）。

    4、报价邮箱及公示网址。

报价邮箱：“曲靖市26家药品配送企业” 二轮报价表（电子版）分别发送至邮箱：QJSWSJYZK@126.COM。

公示网址：曲靖卫生计生信息网：http//qjwsj.gov.cn。

    5、议价及谈判。 议价谈判时间：2016年7月15日上午9:00-7月 24日24:00共十天。

    1）由“曲靖市常用低价药品集中议价采购小组”对配送企业第二轮报价进行汇总、整理及议价，同一品规同一产地的低价药确定一个价格；

    2）就部分议价药品，由议价采购小组结合该药品在2015年全市医疗卫生机构药品采购使用情况，与配送（生产）企业谈判；

    3) 议价采购小组与低价药生产企业在省药品集中采购平台进行三轮网上议价、低价药生产企业网上确认药品价格。

    6、议价谈判结果公示。公示时间:2016年7月25日上午9:00-7月29 日24:00共五天。

“曲靖市卫生计生委常用低价药品集中采购领导小组”在曲靖卫生计生信息网---信息公开栏公示议价谈判结果；并将“曲靖市常用低价药品集中议价采购目录”报省卫计委备案，省药品集中采购平台挂网交易。自2016年8月1日起，曲靖市各级医疗卫生机构在省药品集中采购平台采购。

   （五）议价谈判方法

曲靖市常用低价药品议价谈判采取：按药品分类、按扣率议价；设立多个议价小组同时进行；议价价格不高于云南省采购限价，原则上不高于同一省标价。具体议价谈判办法另行制定。

    七、有关事项

   （一）鼓励“曲靖市26家药品配送企业”积极参加常用低价药品报价、议价谈判。配送企业按照原有的配送区域和范围进行药品配送。

   （二）“曲靖市常用低价药品集中议价采购目录”将作为下一步曲靖市公立医院药品集中限价采购的依据。

    (三) 药品配送企业有下列情形的，即取消其“曲靖市26家药品配送企业”资格，并不得参加下一步曲靖市公立医院药品集中限价采购工作。即：恶意报价和在议价谈判中违反政策规定的；对“曲靖市常用低价药品集中议价采购目录”中任一低价药品，药品配送企业三次不能按照药品购销协议规定期限及议价确认价格，按时、按质、按量配送到医疗卫生机构的。

    八、公告解释

    本公告由“曲靖市常用低价药品集中议价采购小组”负责解释。



    附件一：云南省常用低价基本药物---曲靖市26家药品配送企业报价表（共2961条）；

    附件二：云南省常用低价非基本药物---曲靖市26家药品配送企业报价表（共3235条）。



   （点击下载）云南省常用低价非基本药物---曲靖市26家药品配送企业报价表