各投标企业：



    根据2014年甘肃省医疗机构基本药物品种集中招标采购工作安排，定于2014年9月24日进行正式报价。现就报价、解密及议价等有关事宜通知如下：

一、报价、解密

（一）特别提示

1.本次投标报价、解密均在网上进行，不接受纸质报价。

网上报价及解密是企业能否参与评审或议价的最重要环节，任何未成功报价或解密的品规都将无法参与下一环节的评审及议价工作。

2．投标企业仅有一次正式报价、解密机会，所有企业的投标品规（包括竞价、议价、常用低价药品和省卫计委分类管理目录中急救、短期、低价和直接挂网品规）均须在首次成功报价及解密后方可进入下一环节的评审及议价工作。

3．所有未报价、未在规定时间报价或报价为零（0）的；不解密、未在规定时间内解密或解密不成功的，均视为自动放弃投标或资格遴选，都将失去投标产品参评资格，无法进入下一招标程序或常用低价药品入围资格遴选。

4.网上报价数据采用Ukey电子身份认证、报价数据非对称加密、企业设置报价密码等多重加密形式，企业在报价、解密时须使用数字证书（Ukey）、设置报价密码。

5．报价密码一旦设置，不能修改，不能找回。同一企业同时使用多个Ukey登录报价会造成报价数据重复加密，将导致报价无法正常解密。故请领取多个Ukey的企业，在报价和解密时务必固定一个Ukey进行报价和解密，不得混用。

6．本次报价及解密间隔时间较长（大约1～2天），且在报价及解密环节均需使用报价密码，请投标企业务必保管好Ukey及报价密码。

7．报价或解密只能在规定的时间内，由监管各方同时开启报价或解密开关后方可报价或解密，请投标企业在规定的时间内按照通知要求报价或解密。

8.企业对其报价解密承担全部责任。在报价解密及议价前，请企业确保报价电脑无病毒、无木马等恶意程序，保证报价、解密及议价使用的网络通畅。因自身设备及网络原因造成的报价、解密不成功或议价失败，由投标企业自行承担责任。

报价和解密截止前30分钟是网络使用高峰期，此时提交报价、解密的网络速度会明显减慢，请投标企业尽可能在规定的截止时间前半小时完成报价、解密工作，以免报价、解密失败。

9.为指导企业成功报价和议价，省公共资源交易局医药采购处将于2014年9月22日下午3时至5时进行现场报价及议价辅导，欢迎企业自愿参加。

企业也可登录甘肃省公共资源交易网医药采购专栏“操作帮助”栏、甘肃省药品和医用耗材采购平台“操作帮助”栏下载收看《报价解密操作说明及教程》，并积极参与正式报价前组织的模拟报价、解密演练。

（二）报价要求

1.以人民币为投标计量货币，单位为元。按最小零售包装报价，保留小数点后2位（即0.01）；系统会自动计算出投标制剂价（四舍五入，保留小数点后4位即0.0001）。

2.价格评审以系统核算的制剂价为准，即投标报价（最小零售包装投标价）除以转换系数后的投标制剂价（四舍五 入，保留小数点后4位即0.0001）进行。

3. 企业申报多个转换系数（包装数量）的，系统默认首个转换系数（包装数量）为代表品参与投标。代表品中标的，其他转换系数（包装数量）同时中标，按差比价核算其中标价。

企业申报多个包装材质的，只允许按系统申报的包材参与投标报价，其他包材待中标后由企业申请，按招标文件规定核算其他包材的中标价。

4.企业所报价格应为供应全省各级医疗机构的实际采购价，包含配送费用。报价应符合实施方案、招标文件及本通知规定，同时须符合价格控制要求。

（1）常用低价药品价格控制要求。本次招标目录中的常用低价药品，企业应遵守诚实信用原则，依照生产经营成本及合理利润水平报价，需符合日均费用控制限（即化学及生物制品日均费用不超过3元，中成药日均费用不超过5元的标准，日均费用计算办法参考国家发改委或甘肃省发改委关于常用低价药品日均费用计算标准），超过此价格控制限的，视为自动放弃常用低价药品资格遴选。

（2）分类管理目录价格控制要求。纳入省卫计委分类管理目录的品规，依实施方案及招标文件规定，其报价不得超过国家或甘肃省物价主管部门核定的最高零售价，否则视为放弃本次投标。企业应依照生产经营成本及合理利润水平报价，凡报价超过周边省价格或甘肃省医疗机构现行实际采购价的，及时提供书面价格说明材料，否则不得中标。与常用低价药品重复的品规，按常用低价药品规定执行。

（3）其他招标品规价格控制要求。招标品规中除去常用低价药品和省分类管理目录的品规，依实施方案及招标文件规定，其投标报价应符合招标文件价格控制限的相关要求，即“三个不高于原则”，不得高于国家或甘肃省物价主管部门核定的最高零售价、周边省份的最新挂网价、医疗机构的现行采购价。

5.企业因违反诚信原则未如实填报周边省中标价等而影响招标过程中对其中标资格及中标价判定的，一经查实，视情节不同给予处罚，并将影响企业参与甘肃省下一轮招标采购工作。

（三）报价、解密时间及议价时段

报价解密时间为北京时间，所有时间均采取网络标准北京时间校准，精确到秒。

1.报价时间：2014年9月24日08：30～12：00。

2.解密时间：2014年9月25日10：00～12：00。

二、议价

(一)网上议价

议价工作由企业使用Ukey通过网上人机对话方式开展，企业议价人员不需要出现在评审现场。

（二）分类议价

本次招标采购中的议价品规，按照常用低价药品和非常用低价药品分类进行。

1.常用低价药品的议价

常用低价药品按照《甘肃省基本药物品种集中招标采购方案》进行经济技术标评审，凡通过经济技术标评审进入商务标的企业，视为通过相应资质审查的生产企业，该企业有资格参与我省常用低价药品的议价采购工作，其组织方式和议价时间等事宜另行通知。

2.非常用低价药品的议价

常用低价药品之外的其他议价药品（同一竞价组投标企业数＜3家的，包括省卫计委发布的分类管理目录中标示为急救、短缺、低价和直接挂网品规的），在本次评审阶段（9月25日至9月27日），由评审专家和入围商务标的企业通过网上人机对话方式进行，议价最多进行两轮。

（三）议价办法

首先由企业报价，专家组根据招标文件综合评审认可该品规及报价的，同意其报价，推荐拟中标，结束报价。议价专家组不认可该品规报价的，企业在专家组发出再次报价指令后，须在规定时间提交最终投标报价，专家组根据综合评审结果推荐中标或不推荐中标，议价工作结束。每一轮报价不得超过前一轮报价价格。

（四）议价时段

1.2014年9月26日至9月27日。

2.议价前，网上会发出议价时间通知，议价采取专家分组分批次形式进行，请企业随时关注网站信息及议价平台提示，及时参与议价。

三、模拟报价解密及模拟议价

（一）模拟报价、模拟解密及模拟议价是为企业正确报价及议价、提高报价及议价成功率所做的模拟演练，程序、方式、方法及步骤和正式报价解密及议价完全相同。

（二）模拟报价、解密结果不公开，模拟报价时所使用报价密码、产生的报价数据都将在模拟报价解密结束后统一清零，企业在正式报价时需重新设置报价密码。

（三）模拟议价只安排企业模拟演练，所有演练数据均为虚拟，企业不得填入真实数据，且模拟数据在模拟后全部清零。

（四）模拟报价解密时间及议价时段安排



模拟项目

日期

时间

具体内容


第一次模拟报价及解密

9月18日

14：30——16：00

第一次模拟报价，熟悉报价程序及方法


9月18日

16：10——16：30

第一次模拟解密，熟悉解密程序及办法


第二次模拟报价及解密

9月19日

08：30——10：00

第二次模拟报价，熟悉报价程序及方法


9月19日

10：10——11：00

第二次模拟解密，熟悉解密程序及办法


第1次模拟议价

9月18日

16：30——17：00

第一次模拟议价，熟悉议价程序及方法


第2次模拟议价

9月19日

11：10——12：00

第二次模拟议价，熟悉议价程序及方法



为方便企业在报价及解密中的咨询，特开通以下几部咨询电话，欢迎垂询。



报价指导：0931-2909263、2909265、2909268、2909262

网络支持：0931-2909269

附件：

1.网上报价和解密操作说明

2.网上议价操作说明

3.模拟报价链接


                                                                                                甘肃省公共资源交易局

                                                                                                   2014年9月17日