一、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部87号令）》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规的规定，云南科保建设工程招标代理有限公司受云南省文山监狱（采购人）的委托，对云南省文山监狱（罪犯医疗药品）采购进行公开招标，现欢迎符合本项目资格要求的供应商就本项目所需货物的采购及相关服务进行投标。

二、招标概况

2.1项目名称：云南省文山监狱（罪犯医疗药品）采购

2.2项目编号：KBZB-2018-017

2.3采购预算：1.254.187.00元

2.4采购内容：罪犯医疗药品

注：1）本项目不分标段，供应商需对本项目采购内容进行整体投标，不得缺项漏项，否则作无效投标处理。

2）具体技术要求详见采购文件第七章“货物需求及技术要求”。

2.5供货服务期：自合同签订之日起至2019年12月31日止，根据监狱计划清单供货。

2.6供货方式：现场（落地）供货。

2.7供货地点：采购人指定地点（云南省文山监狱）。

2.8资格审查方式：资格后审。

2.9本次招标不接受进口产品。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

三、供应商资格要求

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.2独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照。

3.3商业信誉和健全的财务会计制度（提供2015至2017年度任意一年经第三方审计的财务报告和报表）；新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。

3.4履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）。

3.5依法缴纳税收：提供缴税所属时间在2017年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。

3.6社会保障资金的良好记录：提供缴费所属时间在2017年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。

3.7参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。

3.8法律、行政法规规定的其他条件提供自本项目投标文件提交截止时间前一个月内在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息系统（http://www.gsxt.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录系统内的信用信息查询记录（网站截图）。

3.9采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：

3.9.1提供有效的药品经营许可证。

3.9.2提供有效的药品经营质量管理规范认证证书。

3.9.3提供有效的医疗器械经营企业许可证。

3.9.4具有冷链运输条件，并提供其具备冷链运输条件的承诺函。

3.9.5自行承诺提供的所有药品均具有“药准字”标识。

3.9.6供应商须具有政府采购平台中标资质。

3.9.7本次招标不接受联合体投标。

四、购买采购文件的注意事项及时间、地点安排

采购文件的获取：

（1）因本项目采用电子招标投标，所以供应商除网上报名外还须按要求提供纸质材料到采购代理机构完成线下报名。完成两种方式的报名后才算报名成功。

（2）网上报名：登录云南省公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.ynggzy.com/）凭企业数字证书在网上获取电子采购文件及其他招标资料，未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，网上办理数字证书，并在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取采购文件。交易平台技术支持服务电话：400-9618-998；在线服务QQ：4009618998。注：电子文件与纸质文件不一致时以电子文件为准。   （3）线下报名：供应商完成线上报名后请持本项目招标公告中要求所带证件资料于2018年12月28日至2019年 1月7日（法定节假日除外），每日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，节假日除外）到云南科保建设工程招标代理有限公司（昆明市人民西路壹号广场6栋1101室）完成线下报名，报名时，除需要满足供应商资格要求外，还需携带以下资料的原件及加盖公章的原件扫描件，相关资料装订成册：

①企业营业执照（原件及复印件）；

②法定代表人身份证明书（原件）；

③法定代表人授权委托书（原件，若法定代表人或经营户出席的例外）；

④被授权人（或法定代表人）本人的身份证（原件及复印件）；

⑤《医疗器械经营企业许可证》（原件及复印件）；

⑥《药品经营许可证》（原件及复印件）；

⑦《药品经营质量管理规范认证证书》（原件及复印件）；

⑧网上报名回执（截图）。

（4）采购文件售价：600.00元人民币/份，售后不退，不提供邮寄。

（5）未按规定时间及报名方式参与本项目的供应商不得参与投标。

五、投标文件的提交

1、本项目将采用电子评审，供应商须同时提交电子投标文件（含光盘）和纸质投标文件。

2、电子投标文件的提交：

2.1电子投标文件通过云南省公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.ynggzy.com/）提交，供应商须在电子投标文件（光盘）提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”， 电子投标文件（光盘）提交截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。

2.2电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的提交：

除网上提交电子投标文件外，供应商还须到现场提交电子投标文件（光盘）和纸质投标文件，提交地点为云南省昆明市高新区科发路269号（科发路与科高路交叉口）云南省公共资源交易中心2楼8号开标厅。

注：①请供应商务必携带编制投标文件时的企业（自然人）数字证书（CA）到达提交现场。

②电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

2.3提交电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的截止时间：2019年1月23日上午09时00分（北京时间）。

2.4供应商应当在采购文件要求的提交电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的截止时间前，将电子投标文件（光盘）和纸质投标文件密封送达指定地点。逾期送达或者未按照采购文件要求密封的电子投标文件（光盘）和纸质投标文件为无效文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。

六、开标时间及地点：

（1）开标时间：2019年1月23日上午09:00时

（2）开标地点：云南省公共资源交易中心二楼8号开标厅。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在云南省公共资源交易中心网（http://www.ynggzy.com）、云南省政府采购网（http://www.yngp.com）网上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

八、联系方式

采 购 人：云南省文山监狱

地    址：砚山县新城大道中段云南省文山监狱

联 系 人：周家传

联系电话：0876-3843176    0876-3056539

招标代理机构：云南科保建设工程招标代理有限公司

地    址：昆明市西山区广福城怡福园6栋702室

联 系 人：胡伟立

联系电话：13908718626

2018年12月28日

云南省公共资源交易电子化采购文件

应注明电子化交易的内容

（适用于政府采购文件编制）

为规范云南省公共资源电子化交易，使招标（采购）人、代理机构在编制电子化招标（采购）文件时明确电子化交易的内容，整理如下内容供参考使用：

1、电子采购文件获取

凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它采购资料（电子采购文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。

2、电子投标文件的递交

在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），供应商须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，供应商不予受理。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

3、电子采购文件澄清与答疑

供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向供应商提出，以便补齐。如有疑问，应在前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求供应商对采购文件予以澄清。

所有获取了采购文件的潜在供应商凭企业数字证书（CA）登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），通过在线方式进行不署名提问。

4、电子采购文件的修改

（1）供应商对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各供应商都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（2）供应商应在投标截止时间前及时登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）中查看有关该工程采购文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。

（3）采购文件澄清、采购文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当采购文件、采购文件澄清、采购文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。

5、电子投标文件的组成及要求

（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。

（2）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。

6、电子投标文件的编制

（1）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。

（2）如供应商提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

7、电子投标文件的递交及份数

（1）网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：

http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）现场递交光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ）。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

8、电子投标文件的密封和标记

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖供应商单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，供应商不予受理。

9、电子投标文件的修改与撤回

（1）在投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知供应商。

（2）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。

10、电子开标及投标文件解密

（1）供应商需在到开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有供应商的顺序当众开标。

（3）供应商宣布开启电子投标文件后，供应商按照电子文件的开标顺序上前，使用供应商编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

11、技术支持

交易平台技术支持

服务电话：400-9618-998

在线服务QQ：4009618998

附件：电子投标文件编制及报送要求

电子投标文件编制及报送要求

1、电子投标文件的制作应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的投标文件，格式为*.ZCTBJ（此文件须网上递交，单独刻录光盘密封，提交到开标现场）。如果要求提供电子效果图纸文件/电子视频演示文件，也必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作生成电子签名的效果图纸文件（格式为*.ZCTBT）/视频演示文件（格式为*.ZCTBY），这两个文件无须网上递交上传，需单独刻录一张光盘密封，密封袋上应写明“XXX单位电子签名的效果图纸和视频演示文件”，并提交到开标现场，在开标现场由工作人员现场开启光盘并导入开标系统。光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录CD或DVD光盘，不要对电子投标文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相应标书文件编制系统或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子标书文件进行查看。

2、《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。供应商对网上递交的投标文件应加密，现场光盘递交的投标文件，由供应商自行选择是否对投标文件进行数字证书（CA）加密。如果供应商使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行现场解密，才能读取或导入投标文件，因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

3、网上递交投标文件应根据采购文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）上传至指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。同时，应自行核验下载上传成功的投标文件，并进行查看和解密以确保上传投标文件的正确性。

4、现场光盘递交电子投标文件密封方式：应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖供应商单位鲜章。密封袋上应写明的内容见前附表要求。

5、供应商投标时，须按本附件 “电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件，按规定到开标现场递交光盘，如果供应商没有按规定网上递交电子投标文件，视为投标无效，现场光盘不再接收。网上递交投标文件、现场光盘内容必须完全一致，如网上递交与现场递交不一致，以网上递交为准。

6、该投标文件制作及报送要求如果与采购文件规定不一致，以此投标文件制作及报送要求为准。

7、在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于50M。