一、根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《云南省政府采购条例》等相关法律法规的规定，中科高盛咨询集团有限公司（以下简称：采购代理机构）受云南省文山监狱（以下简称：采购人）委托，对“云南省文山监狱（2020年罪犯药品、医疗用品）采购项目”进行公开招标，项目资金已落实。欢迎具有完成该项目配送供应及相关售后服务工作能力的投标人参加投标。

二、本次招标项目的概况如下：

2.1项目名称：云南省文山监狱（2020年罪犯药品、医疗用品）采购项目；

2.2项目编号：ZKGSG-ZB-20194718 ；

2.3 资金来源：财政资金，已落实；                                                                          2.4总预算金额：1,224,995.00元。          

2.5招标范围：罪犯医疗药品。具体内容详见下表；

2.6、交货地点：送货到云南省文山监狱指定地点；

2.7、付款方式：每月按照进货实际发生额进行结算，开具正规发票，于次月完成付款;

2.8、供货服务期：自合同签订之日起至2020年12月31日止，根据监狱计划清单供货；

2.9、质量要求：符合《药品经营质量管理规范》及相关规定要求；

2.10、配送要求：供应商在接到采购人的采购清单后2个工作日内送达。

三、投标人资格要求：（应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定）.

1.投标人必须是在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；投标人营业执照经营范围必须满足本项目货物采购的生产或销售能力；                                     2.良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

2.1.提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“信息打印栏”中打印的企业信用信息公示报告（报告中未出现行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况）（扫描件加盖电子公章）；

2.2. 提供 2018 年度经第三方会计师事务所审计的审计报告或财务报表（新成立的公司提供自成立来的财务报表）（扫描件加盖电子公章）；

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

3.1.投标人须提供缴税所属时间在 2019 年 1 月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖电子公章）；

3.2.投标人须提供缴费所属时间在 2019 年 1 月至本项目投标文件提交截止时间前任意2 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖电子公章）；

4.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录， 是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖电子公章）；

5.法律、行政法规规定的其他条件：按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（政部令第 87 号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125 号）相关要求，投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间， 提供查询结果网页截图（扫描件加盖电子公章）；

6.采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件；                                  

6.1提供有效的药品经营许可证。

6.2提供有效的药品经营质量管理规范认证证书。

6.3提供有效的医疗器械经营企业许可证。

6.4具有冷链运输条件，并提供其具备冷链运输条件的承诺函。

6.5自行承诺提供的所有药品均具有“国药准字”标识。

6.6供应商须具有入围云南省药品集中采购平台的资格证明。

7.其他要求：投标人廉政承诺书；

8.本项目不接受联合投标。

四、购买招标文件的注意事项及时间、地点安排：

1、招标文件的获取：

（1）因本项目采用电子招标投标，所以投标人除网上报名外还须按要求提供纸质材料到采购代理机构完成线下报名。完成两种方式的报名后才算报名成功。

（2）凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.ZCTBJ），数字证书（CA）办理流程详见云南省政府采购交易系统网站的相关要求，交易平台技术支持服务电话：400-9618-998；在线服务QQ：4009618998。

（3）线下报名：投标人完成线上报名后请持本项目招标公告中要求所带证件资料于2019年12月3日至2019年12月10日每日上午9时00分至下午17时00分（北京时间，节假日除外）到中科高盛咨询集团有限公司（昆明市五华区海屯路春城慧谷小区B区8栋107室）购买本项目招标文件，购买招标文件时，除需要满足投标人资格要求外，还需携带如下证件资料：

A包（肉类）、B(粮油类）、C包（蔬菜调料类）需携带如下证件资料：

1:印有统一社会信用代 码的企业营业执照（复印件）；

2:法定代表人身份证明书（原件）；

3:单位介绍信或法定代表人授权委托书（原件，若法定代表人出席的例外）；

4:被授权人（或法定代表人）本人的身份证（原件及复印件）。

5：网上已报名成功（截图）；

（4）招标文件售价： 600.00 元人民币/份。

（5）未按规定时间及报名方式参与本项目的投标人不得参与投标，招标文件的纸质文件与电子文件不一致时以电子文件为准。

五、投标文件的提交和开标

1、本项目将采用电子评审，投标人须同时提交电子投标文件（含光盘）。

2、电子投标文件的提交：

2.1电子投标文件通过云南省政府采购交易系统（网址： http://www.ynggzy.gov.cn/zfcg-tb），提交，投标人须在电子投标文件（光盘）提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”， 电子投标文件（光盘）提交截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。

2.2电子投标文件（光盘）的提交：

除网上提交电子投标文件外，投标人还须到现场提交电子投标文件（光盘），提交地点为云南省昆明市高新区科发路269号（科发路与科高路交叉口）公共资源交易中心  楼   号开标厅。

注：请投标人务必携带编制投标文件时的企业数字证书（CA）到达提交现场。

2.3提交电子投标文件（光盘）的截止时间：2019年12月27日上午09时00分（北京时间）。

2.4投标人应当在招标文件要求的提交电子投标文件（光盘）的截止时间前，将电子投标文件（光盘）密封送达指定地点。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的电子投标文件（光盘）为无效文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。

六、开标时间及地点：

（1）开标时间：2019年12月27日上午09时00分

（2）开标地点：云南省公共资源交易中心二楼5号开标厅。

七、发布公告的媒介

本招标公告在云南省公共资源交易中心网（http://www.ynggzy.gov.cn/），云南省政府采购网（http://www.yngp.com）上发布。（注：我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任）。

八、联系方式

采 购 人：云南省文山监狱

联系地址：云南省文山州砚山县

联系人： 周家传                                                                         联系电话： 0876-3120312

采购代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

地    址：昆明市五华区海屯路春城慧谷小区B区8栋107室

联 系 人：邹立海

联系电话：0871-68180637   13529293327

云南省公共资源交易电子化采购文件

应注明电子化交易的内容

（适用于政府采购文件编制）

为规范云南省公共资源电子化交易，使招标（采购）人、代理机构在编制电子化招标（采购）文件时明确电子化交易的内容，整理如下内容供参考使用：

1、电子招标文件获取

凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。

2、电子投标文件的递交

在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

3、电子招标文件澄清与答疑

投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求招标人对采购文件予以澄清。

所有获取了采购文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），通过在线方式进行不署名提问。

4、电子招标文件的修改

（1）招标人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（2）投标人应在投标截止时间前及时登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）中查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。

（3）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。

5、电子投标文件的组成及要求

（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。

（2）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。

6、电子投标文件的编制

（1）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。

（2）如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

7、电子投标文件的递交及份数

（1）网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：

https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）现场递交光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ）。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

8、电子投标文件的密封和标记

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

9、电子投标文件的修改与撤回

（1）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。

（2）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。

10、电子开标及投标文件解密

（1）投标人需在到开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（3）招标人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

11、技术支持

交易平台技术支持

服务电话：010-86483801

在线服务QQ：4009618998

附件：电子投标文件编制及报送要求

电子投标文件编制及报送要求

1、电子投标文件的制作应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的投标文件，格式为*.ZCTBJ（此文件须网上递交，单独刻录光盘密封，提交到开标现场）。如果要求提供电子效果图纸文件/电子视频演示文件，也必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作生成电子签名的效果图纸文件（格式为*.ZCTBT）/视频演示文件（格式为*.ZCTBY），这两个文件无须网上递交上传，需单独刻录一张光盘密封，密封袋上应写明“XXX单位电子签名的效果图纸和视频演示文件”，并提交到开标现场，在开标现场由工作人员现场开启光盘并导入开标系统。光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录CD或DVD光盘，不要对电子投标文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相应标书文件编制系统或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子标书文件进行查看。

2、《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密，现场光盘递交的投标文件，由投标人自行选择是否对投标文件进行数字证书（CA）加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行现场解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

3、网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）上传至指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。同时，应自行核验下载上传成功的投标文件，并进行查看和解密以确保上传投标文件的正确性。

4、现场光盘递交电子投标文件密封方式：应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位鲜章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求。

5、投标人投标时，须按本附件 “电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件，按规定到开标现场递交光盘，如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为投标无效，现场光盘不再接收。网上递交投标文件、现场光盘内容必须完全一致，如网上递交与现场递交不一致，以网上递交为准。

6、该投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致，以此投标文件制作及报送要求为准。

7、在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于100M。