各市、县、自治县卫生局，洋浦卫生计生局，省农垦总局卫生局，海医附院、省干部疗养院，委直属各医疗机构：

     为进一步落实《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发〔2015〕7号）、《国家卫生计生委办公厅关于落实医药购销领域商业贿赂不良记录规定有关工作的通知》（国卫办药政函〔2014〕163号）、《海南省医疗机构药品集中采购管理办法（试行）》（琼卫药政〔2015〕1号）、《海南省医药购销领域商业行贿不良行为记录实施办法（试行）》（琼卫政法〔2014〕3号）精神，规范医疗卫生机构药品、医用耗材购销行为，纠正药品、医用耗材购销领域的不正之风，建立“诚信守法、公平竞争”的良好市场环境，经研究，对我省医疗卫生机构药品、医用耗材欠款问题开展专项治理工作。现将有关事项通知如下：

    一、充分认清专项治理的意义

    开展医疗卫生机构药品、医用耗材欠款专项治理工作对于引导医药行业的健康发展，从源头上治理腐败，遏制我省药品、医用耗材购销领域违法犯罪行为和规范市场流通秩序等具有重要的意义。各级卫生行政部门和各级医疗卫生机构要进一步提高认识，加强领导，明确责任，扎实推进药品、医用耗材欠款专项治理工作。

    二、切实抓好专项治理工作落实

    按照《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发〔2015〕7号）要求，医院应将药品收支纳入预算管理，严格按照合同约定的时间支付货款，从交货验收合格到付款不得超过30天。各级医疗卫生机构要认真清理所拖欠药品、医用耗材金额数量，要在单位力所能及的前提下尽快将所拖欠企业的药品、医用耗材欠款化解完毕。

    各级医疗卫生机构要通过自查自纠，建立回款长效机制，明确细化药品、医用耗材采购及付款流程。要根据本单位的现金流情况，建立本单位内部申报审批制度，统一规范货款支付时间、数额比例标准，明确各环节责任人的职责和权限。采购付款流程和申报审批制度须在本单位内公开，确保阳光透明，以便本单位职工和社会监督。

    各市县卫生局和省直医疗卫生机构要发挥会计核算（管理）中心的作用，尽快建立第三方银行承兑结算等多种方式规范医疗卫生机构货款结算，避免因欠款原因影响药品、医用耗材供应。要围绕药品、医用耗材财务核算、预算管理、国有资产管理，提出切实可行的管理措施，制定和完善有关制度。

    各级卫生计生主管部门要将药品、医用耗材集中采购情况作为医院及其负责人的重要考核内容，纳入目标管理及医院评审评价工作。对违规网下采购、拖延货款的医院，视情节轻重给予通报批评、限期整改、责令支付违约金、降低等级等处理直至建议政府问责。涉及商业贿赂等腐败行为的，依法严肃查处。

    三、加大专项治理督查问责力度

    医疗卫生机构药品、医用耗材欠款专项治理工作时间，从2015年12月20日起至2016年6月30日止。2016年7月份，省卫生计生委将对全省所有医疗卫生机构药品、医用耗材欠款专项治理进行全面检查，区分各级医疗卫生机构的不同情况，对专项治理工作及药品、医用耗材欠款化解不彻底的医院，将视情通报全省，并进行专项整顿和限期化解药品、医用耗材欠款。同时，针对各医疗卫生机构清理情况提出下一步具体措施。各市县卫生局和省直各医疗卫生机构要于2016年7月10日前将医疗卫生机构药品、医用耗材欠款专项治理工作总结报告和《海南省医疗卫生机构药品、医用耗材拖欠货款支付时间、数额比例统计表》报省卫生计生委药政处。     

    联系电话：65327330（传真）

    邮箱：hn65312297@126.com。

    附件：海南省医疗卫生机构药品、医用耗材拖欠货款支付时间、数额比例统计表

                         海南省卫生和计划生育委员会

                              2015年12月14日

海南省医疗卫生机构药品、医用耗材拖欠货款支付时间、数额统计表

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