【甘肃】关于2009年度甘肃省国家基本药物集中采购网上报价有关问题的通知

甘药采函［2010］7号

关于2009年度甘肃省国家基本药物集中采购网上报价有关问题的通知

各投标企业：

按照《2009年度甘肃省国家基本药物集中采购招标文件》的要求，现对国家基本药物及相关非基本药物集中采购网上模拟报价、正式报价及报价解密等有关事宜通知如下：

一、模拟报价及解密

（一）模拟报价及解密是为了让各投标企业熟悉报价和解密程序，请企业按照正式报价相关要求进行模拟报价及解密，以免在正式报价时因不熟悉报价规则或要求而导致报价或解密失误。模拟报价不作为下一步竞价议价依据，不公示模拟报价结果，模拟报价时请企业不要填报真实投标价格。

（二）模拟报价及解密前，请各企业认真阅读和观看有关甘肃省国家基本药物报价解密操作说明及教程（视频），报价解密操作说明及教程（视频）可在甘肃省药品和医用耗材集中采购平台（网址：http://61.178.83.52）“操作帮助”栏下载和打印。

（三）模拟报价所使用的“报价密码”、产生的报价数据都将在模拟报价结束后统一清除，在正式报价时请投标企业重新设置密码。

（四）具体时间安排：（北京时间）

项目	日期	时间	具体内容
第一次模拟报价及解密	2月24日	08：30～10：30	第一次模拟报价，熟悉报价程序及方法
第一次模拟报价及解密	2月24日	10：30～11：30	第一次模拟解密，熟悉解密程序及办法
第二次模拟报价及解密	2月25日	08：30～10：30	第二次模拟报价，熟悉报价程序及方法
第二次模拟报价及解密	2月25日	10：30～11：30	第二次模拟解密，熟悉解密程序及办法

二、正式报价及解密

（一）特别提示

1. 本次投标只进行一轮报价，只允许企业正式报价一次。

2. 参与本次报价的药品有两部分。第一部分国家基本药物（药品编号以5****、7****开头的）按《2009年度甘肃省国家基本药物集中采购招标文件》（招标编号：GSYPCG2009-002）的相关规定进行报价；第二部分相关非国家基本药物（药品编号以1****、3****开头的）按《2009年度甘肃省药品集中采购招标文件》（招标编号：GSYPCG2009-001）的相关规定进行报价。

3. 企业对其报价及解密行为承担全部责任，对因投标方网络原因造成的报价或解密不成功由企业自行承担责任；考虑到网络数据流量相对集中会造成网络阻塞而无法报价或解密，请企业尽量在报价或解密开始后即进行报价或解密，尽量在规定的截止时间半小时前完成报价及解密工作。

4. 对未报价、未在规定时间报价或报价为零（0）的，视为自动放弃；不解密、未在规定时间内解密或解密失败（密码丢失、密码输入错误、企业自身网络故障等原因）的也将被视为自动放弃（系统默认其报价为零）；所有无效投标（报价为零）均不能进入下一招标程序。

5. 在报价过程及报价解密环节均要使用报价密码，请投标企业一定要牢记并保管好密码。

（二）报价价格限制要求

1．基本药物报价不得高于国家制定的基本药物零售指导价。

2．基本药物报价不得高于当前我省医疗机构实际供货价。

3. 基本药物报价原则上不得高于临近省份的最新挂网（中标）采购价。

4. 基本药物报价以国家发改委公布的零售指导价为基准，所投品种降幅要达到25%以上（国家零售指导价除以1.25）。

5．相关非国家基本药物（药品编号以1****、3****开头的）报价仍按《2009年度甘肃省药品集中采购招标文件》（招标编号为GSYPCG2009-001）的相关要求进行（其中，进口药品降幅17%以上，政府定价品种25%以上，企业自主定价品种30%以上（最高零售价除以1.17、1.25、1.30）。

6. 符合以上报价要求的报价并不意味着此品种一定能中标，还需综合考虑质量层次、临床综合评价、中标限额等因素，请企业仔细考虑，慎重报价。

（三）投标报价具体要求

1. 所有投标报价均以人民币为计量货币，单位为元。保留小数点后3位（即0.001）；如多于3位，系统将根据第4位所报数值自动四舍五入到第3位；

2. 化学药品和生物制品（西药）应按最小计量单位的价格进行报价；中成药应按最小计量单位的价格或最小零售包装的价格报价（具体见中成药报价参考.xls）。

3. 根据招标文件竞价分组规则要求，同一企业同一竞价组内只允许有一个报价；对口服制剂（片剂、胶囊剂、控释制剂、缓释制剂等），同一通用名、同一规格、不同包装量（转换系数）的，企业报价时只选择其中的一个品规进行报价；对含量相同、装量不同的50ml以下注射液，企业只选择其中一个品规进行报价；如同一竞价组同一企业有多个报价时，将按报价绝对值最小的一个作为投标报价进行评标；如报价绝对值相同，按包装量（转换系数）最大的一个作为投标报价进行评标，其他报价不参与评标。

企业所投同一通用名、同一规格，不同包装量（转换系数）其他品规的中标价，将以投标品规为标准，按《差比价规则》换算中标价。

对按《差比价规则》调整的投标报价及中标价，企业无正当理由不确认或不认可的，将按无效报价处理；已中标的，取消中标资格。

(例如：阿莫西林胶囊250mg共有如下9个招标目录，同一企业无论已申报了几个规格，只需从中选择1个品规进行报价；如同一企业有2个以上报价的，则将按报价绝对值最小的一个作为投标报价进行评标；如报价绝对值相同，按包装量（转换系数）最大的一个作为投标报价进行评标，其他报价不参与评标)。

序号	药品编号	药品名称	剂型	规格	转换系数	指导价	最小计量单位指导价	投标报价（最小计量单位）
1	50018	阿莫西林	胶囊	250mg	24	7.4	0.308
2	50019	阿莫西林	胶囊	250mg	10	3.2	0.320
3	50020	阿莫西林	胶囊	250mg	12	3.8	0.317
4	50021	阿莫西林	胶囊	250mg	20	6.2	0.310
5	50022	阿莫西林	胶囊	250mg	30	9.2	0.307
6	50023	阿莫西林	胶囊	250mg	36	10.9	0.303
7	50024	阿莫西林	胶囊	250mg	48	14.4	0.300
8	50025	阿莫西林	胶囊	250mg	50	15	0.300
9	50026	阿莫西林	胶囊	250mg	60	17.9	0.298

（例如：含量相同装量不同的50ml以下注射液，同一企业无论已申报了几个规格，只需从中选择1个品规进行报价；如同一企业有2个以上报价的，则将按报价绝对值最小的一个作为投标报价进行评标）

药品编号	基本药物目录序号	药品名称	剂型	规格	单位	转换系数	零售指导价	投标报价
50125	12	庆大霉素	注射液	1ml：40mg	支	1	0.43
50126	12	庆大霉素	注射液	2ml：40mg	支	1	0.43
50808	111	雷尼替丁	注射液	2ml：50mg	支	1	0.90
50809	111	雷尼替丁	注射液	5ml：50mg	支	1	0.90
50856	118	阿托品	注射液	1ml：1mg	支	1	0.60
50857	118	阿托品	注射液	2ml：1mg	支	1	0.60

（四）正式报价解密

为确保网上报价数据安全，网上数据采用多方加密方式加密。企业报价解密是对其所投品规价格数据进行公开的必须操作步骤。如企业未解密、未在规定时间内进行解密或解密不正确，都将导致该数据无法打开（系统将默认该报价为零）。故企业须在规定的解密时间内进行网上数据解密，否则，该企业所有投标品种均为无效投标。

（五）正式报价时间、解密时间安排（北京时间）

正式报价时间：2月26日9：00～12：30

正式报价解密时间：2月26日13：30～16：00

报价和报价解密截止前30分钟是网络使用高峰期，此时提交报价信息的网络速度会明显减慢，有可能提交报价不成功，请报价人尽早报价及报价解密。

三、议价品种二次报价

（一）二次报价仅限于部分议价品种，并非所有议价品种均有二次报价

根据《招标文件》的要求，对首次报价降幅已达到价格控制限的议价品种，不再二次报价；对首次报价降幅达不到控制限的议价品种，进行二次报价。

（二）二次报价有严格的价格限制要求

1. 二次报价必须低于首次报价，且报价必须达到关于价格控制限的所有各项要求；

2. 对已有一家达到价格控制限的议价品种，另一家二次报价价格须比已达到价格控制限的企业的投标价低2个百分点以上方可入围，否则，不予中标。

（三）议价时间

议价品种二次报价时间待定，请投标企业保持通讯畅通，并请每天留意采购平台最新公告或通知。

四、报价、解密咨询与指导

为更好的处理报价及解密阶段企业的咨询，在报价及解密期间，特开通以下几部咨询电话，欢迎垂询。

咨询、辅导电话：

0931-8802916；0931-8810732；0931-8827291；

网络技术支持电话: 0931-8826071

甘肃省药品和医用耗材集中采购工作领导小组办公室
二〇一〇年二月二十二日